猫眼电影记者 朱庆玲 报道首次登录送91元红包

最近，家住浦东新区云锦名苑小区的王先生，向《新闻坊》同心服务平台反映，近年来，小区里的部分绿地被居民擅自硬化，变成了私家车位。

居民擅自硬化小区里的部分绿地

而更让王先生困惑的是，近期，业委会竟组织全体业主投票，计划要把这些已被硬化的区域合法"转正"，成为共享停车位。

这种做法合法合规吗？真的只需要经过业主共同投票，就可以"先斩后奏"，让小区里的绿地变成合法停车位吗？

王先生总觉得，这事哪里有些不对劲。

王先生说，近年来，小区里不少楼栋前的公共绿地，被一些居民擅自铺上水泥，变成了私家停车位，“这个情况已经好多年了”。

实地走访中，记者在小区39、40、41号楼前看到，原本连片的绿化带中间，赫然出现了3块明显的水泥硬化区域，大约有6个车位的大小，其中一处正停着一辆私家车。

绿地被硬化变成私家车位

而这种的情况在小区里并非个例。“有6号 、15号、 27号、 30几号、29号、36号等等不胜枚举，大概有十七八处有这样的情况”。

王先生：

跟物业反映过，物业给的答复就是大家不影响，就这样过去了。12345那边反馈了，前后总共反馈了3次。

连片的绿化带中间出现水泥硬化区域

让王先生更没想到的是，今年10月，小区业委会牵头组织了一次全体业主征询，议题正是关于如何处理这些已被硬化的地面。征询结果，同意将这些区域作为小区的共享车位，予以保留。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

最后有超过2/3的居民进行投票，超过3/4的居民表示同意现在这样的情况作为共享车位暂时留存。

赵宏玲接受采访

尽管投票是通过了，但王先生心中依旧充满了疑惑，这种先将公共绿地硬化侵占，再通过业主投票试图将其合法化的程序，是否颠倒了顺序？难道只要业主征询通过了，被啃食的绿地就名正言顺地变成停车位了吗？目前，王先生和部分业主仍在等一个更明确的说法。

业主大会投票同意，是否就意味着这些改变可以自动合法化？将规划中的绿地变成停车用地，究竟需要经过哪些法定程序？

记者就此也咨询了，法律界人士和相关部门。

根据《上海市居住区绿化调整实施办法》，居住区绿地内部布局调整，需要向绿化部门提出申请，并按要求在其他区域进行补绿。而将绿地变成停车场，不仅涉及绿化调整，更是改变了土地的使用性质。对此，法律界人士明确指出，业主大会的同意，仅仅是必要的第一步。

陈欣皓 上海星瀚律师事务所律师：

改变小区公共用地的途径和使用情况的话，肯定是要先经过业主大会的同意之后才能来进行的。那不能说因为这一次征询的结果是通过了，那么就默认改变这些土地的使用性质是一个合法的行为。

上海市和国家对于每一片土地的使用，它其实都是有控制性详细规划的，绿化的容积率在控制性详细规定里，它其实是一个红线。如果说是改变了性质，导致这个容积率低于控制性详细规划的话，那么规土部门是不会同意这样的变更的。

那现阶段的话，如果说已经低于容积率的要求，那只能通过在其他地方补绿的形式去维护它的这样一个规划的合法性。

律师接受采访

简而言之，公共绿地的规划性质，其变更必须经过规划和自然资源等主管部门的审批。未经审批，任何单位，包括全体业主，都无权擅自变更。

而泥城镇综合行政执法队透露，他们对于小区内历年形成的这些硬化点位，目前暂未采取强制执法措施，主要是基于缓解小区"停车难"的现实考量。

袁天亮 泥城镇综合行政执法队队长：

新增的我们一律是坚决杜止的，但是这部分都是历年以来的，我们采取调查式的去处罚，解决不了根源性的问题。从我们城管中队价值判断来讲，我们简单的一刀切，通过执法处罚的方式把这些临时共享停车位全部铲除，恢复绿地之后，解决不了我们根源性的停车难的问题。

泥城镇综合行政执法队队长接受采访

目前，该小区现有登记车辆400多辆，而停车位只有280个，供需矛盾突出。居委会工作人员表示，计划从明年开始，采取疏堵结合的方式进行应对。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

明年停车收费开始以后，我想小区可能会缓解掉一部分的停车难问题，包括明年也打算做一些爬藤类的植物，补充绿化面积。接下去，我们也会向相关部门进行申请， 就是希望可以将这些固化的水泥地进行一个合法化。

相关文件截图

业主大会的表决能决定的是“我们要不要做”，但不是“我们能不能做”，后者必须由专业部门依法审批，如果通过业主大会投票进行“先占后认”，从长远来看，还是会损害社区治理的公平性与合法性。

破解社区治理难题，终究要在法治框架内寻找答案，用必要的程序来进行约束，这样才是对全体业主权益的负责。

坊友们小区里，是如何解决停车难问题的？，评论区期待你的留言分享~

看看新闻记者: 康令侃

编辑: 许露露、全芳华

摄像: 金狄

责编: 朱静文

  时事1：买球的app排行榜

  12月24日,从民进80年足迹中读懂中国新型政党制度,本周最新一轮降水由被称为“大气河”的气象现象引发，为去年入冬以来加州经历的第十次。“大气河”指空中的大气水汽密集输送带，宽可达数百公里，长可绵延数千公里。去年年底至今年年初，加州遭遇历史性冬季风暴灾害袭击，降雪和降雨导致洪水泛滥，道路和房屋被淹，因灾死亡至少20人。,博彩通B。

  12月24日,从翻台账到秒查询 呼和浩特网格员绘方寸地图藏民生答卷,陈方清1952年出生，早期长期在中央国家机关从事组织人事和金融监管工作，后加入中国信达担任副总裁，还担任过彼时同在信达旗下的幸福人寿执行董事、党委书记。,瑞丰体育,炸金花单机版下载,im电竞外围官网。

  时事2：开云体育是哪个平台直播

  12月24日,哈伊元首举行会晤 聚焦经贸合作与互联互通,有关在日本开设联络处的计划，北约一名发言人上周在给CNN的声明中表示，“我们不会谈论北约盟国之间正在进行的审议的细节”。,大富豪俱乐部,手机赌场线上,永利体育可靠吗。

  12月24日,中国海警位中国黄岩岛领海及周边区域执法巡查,据《纽约邮报》等报道，事后邓肯接受采访时表示，当时他的演讲还没开始多久就被强行打断了，他指责副院长与一些左翼学生沆瀣一气攻击自己，“在我看来，这是一个圈套，她和学生是串通好破坏活动的。”,bet356唯一官网,新精华报报,必应国际版里的客服是真人吗。

  时事3：m8米博体育合法吗

  12月24日,香港警方在宏福苑两座大厦中没有发现遇难者遗体,《华盛顿邮报》主持人询问斯托尔滕贝格，中国是否有可能在结束俄乌冲突的谈判中发挥外交作用时，斯托尔滕贝格表示，中国“尚未谴责俄罗斯”，但他欢迎两国领导层的对话，“因为欧洲发生的事情关系到亚洲，而亚洲发生的事情关系到欧洲”。斯托尔滕贝格同时宣称，如果“普京获胜”，所有人都会“变得脆弱”。,必胜app,体育在线投注网,天天分分彩平台。

  12月24日,济南探索土地资源存量发展新路径 绘制强省会未来发展空间蓝图,具体来看，广东经济总量和人口规模连续多年居全国第一，历年高考人数也居全国前列。今年，广东高考报名人数再创新高，达到约76.8万人。但这个在诸多领域拥有第一头衔的省份，在高等教育上却捉襟见肘，与“强省”地位更是相去甚远。,真人国际游戏平台,OD登录官网,世界杯什么时候能投注。

  时事4：华体会官网买球

  12月24日,哈尔滨冰雪大世界“童话雪人一家”雪雕落成,无生产能力：该公司无GMP车间、无药品生产许可证，不具备承接该技术落地的能力；,明升88,爱玩捕鱼大圣归来刷金币软件,贝搏体育官方下载。

  12月24日,“史料是揭示历史真相的重要证据”,《联合报》报道称，台湾养猪协会理事康富户说，这一年多来，饲料价格暴涨一倍以上，很多养猪业者都咬牙撑着做亏本生意，甚至卖掉猪只求生，生猪交易价格涨价，不过就是反映成本价而已，接下来恐怕要涨到100元，业者才能稍有盈利。,扎金花下载免费,网上打牌正规软件,世界杯开奖盘口投注。