马会烧尾图

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据经济参考报报道，福建省三明市永安抽水蓄能电站在建的下水库工程，被指在大坝施工中存在严重偷工减料问题。该工程由中国电建（601669.SH）子公司水电三局和水电十六局等单位承建。

记者现场了解到，用于加固坝肩边坡岩土体的数百根锚筋桩存在严重质量缺陷：实际施工长度大幅缩水，部分桩长甚至不足设计标准的三分之一。

更为严重的是，多数锚筋桩未按规范要求进行水泥砂浆灌注，施工方仅在桩孔口进行简单封浆处理以应付检查。

据水利工程专家介绍，水库大坝的安危系于坝肩稳固，锚筋桩技术已成为水库大坝工程边坡加固的“标配方案”。

根据设计图纸要求，永安抽蓄电站下水库大坝坝肩边坡锚筋桩，应由三根符合标准的钢筋与钢管及PVC注浆管焊接组成完整的桩体结构。据施工人员透露，除初期施工的几十根桩体按图纸要求焊接外，后续不少锚筋桩仅采用简单“点焊”方式连接三根钢筋，未能形成设计要求的整体性结构。

有现场工人称，“焊钢筋太麻烦了，一天估计（只能）焊一两根，所以把它简单化了。”

据现场知情人士透露，施工中安装的锚筋桩存在严重缩水问题。以右岸边坡工程为例，2025年8月16日的《永安抽蓄电站现场备忘录》明确记录，锚筋桩设计长度已由9米调整为12米。然而，实际施工情况与设计要求严重不符：工人透露部分锚筋桩的实际安装长度仅为3至5米，有的甚至不到两米，且三根钢筋中仅有一两根勉强达到标准长度，其余钢筋长度差异显著，存在明显“长短不一”的缺陷。

现场议事备忘录明确锚筋桩长度为12米（制图刘超）

根据设计要求，永安抽蓄电站下水库大坝坝肩两岸边坡需安装1000余根锚筋桩，目前已完成600余根。然而，多名参与施工的工人透露，可能只有30%的锚筋桩符合设计要求，其余多数为“残次品”。

工人在徒手将两根钢筋插入孔洞，钢筋长度约两米（资料照片）

另外，记者发现该工程的监理单位浙江华东工程咨询有限公司（简称“华东咨询公司”）为设计单位中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司（简称“华东勘测设计院”）的全资子公司，而华东勘测设计院又为中国电建的全资子公司。

涉嫌偷工减料工程的设计方、施工方与监理方同属于中国电建，有业内人士对上述三方能否履行好自己的职责表示疑虑。

图为记者获取的视频截图

记者获取的视频显示，该标段监理单位华东咨询公司的多名监理人员曾接受施工方宴请，在KTV娱乐场所饮酒唱歌，每人身边均有一至两名异性有偿陪侍人员。据知情人士透露，监理等相关方与施工方的此类违规行为并非首次发生。

天眼查显示，华东勘测设计院和华东咨询公司近期不少招投标项目与中国电建所属企业关联。其中，在福建华安抽水蓄能电站下水库工程和输水发电系统工程的多个标段，上述两家公司也分别担任设计方和监理方，而该抽水蓄能电站施工方也为中国电建所属企业。

建筑法明确规定，工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。《建设工程质量管理条例》也明确，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

据极目新闻报道，11月28日，永安市水利局工作人员告诉记者，据其了解，目前市里面已经成立专项调查组，工作人员已到现场进行调查核实。

公开报道显示，永安抽水蓄能电站项目总投资75亿元，是福建省“十四五”规划首个获核准的百万千瓦级大型储能项目，项目投产后，年平均发电量12.6亿千瓦时，可节约标准煤66万吨，减少二氧化碳排放165万吨，产生减碳效益1.53亿元，实现利税1.8亿元。

据公司官网，中国电力建设股份有限公司前身为中国水利水电建设股份有限公司，于2009年11月30日由中国水利水电建设集团公司和中国水电工程顾问集团公司共同发起设立，2011年，在上交所挂牌上市。