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当地时间12月16日，美国贸易代表办公室（USTR）在X平台上发文称，特朗普政府正考虑动用“一切工具”，对其所称的欧盟“歧视性措施”展开反制，并罕见地点名多家欧洲知名企业，暗示这些企业极有可能成为美国实施贸易限制或处以罚款的对象。

美国贸易代表办公室罕见点名欧洲企业 X平台

该推文指责称，欧盟及其成员国长期针对在欧经营的美国服务商，设置了一系列具有“歧视和骚扰性质”的门槛，包括司法诉讼、惩罚性税收、高额罚单以及繁琐的监管要求。

特朗普政府认为，“多年来，美国服务商在为欧盟公民提供海量免费服务的同时，也为当地企业提供了可靠的业务支持，并为欧洲创造了数百万个就业岗位及超过1000亿美元的直接投资。但欧盟始终避重就轻，不仅拒绝与美方进行实质性沟通，甚至连最基本的反馈也未提供。”

“如果欧盟及其成员国坚持通过‘歧视性手段’，持续限制、削弱并阻碍美国服务商在欧的竞争力，美国将别无选择，只能动用手中‘一切工具’来反制这些不合理措施。”美国贸易代表办公室表示，特朗普政府正考虑对欧盟各国追加征收费用，或实施其他限制手段。

出人意料的是，推文中直接点名了多家欧洲行业巨头，包括欧洲市值最高的软件公司SAP，以及西门子、敦豪（DHL）、埃森哲、艾玛迪斯（Amadeus）、凯捷（Capgemini）、阳狮集团（Publicis）等知名企业。

另据彭博社17日援引知情人士消息，特朗普政府正准备依据《1974年贸易法》第301条款启动调查，其目标直指在美经营的欧盟科技巨头。

这意味着特朗普政府可能以“301调查”结果为由，针对欧盟数字税征收报复性关税，因为该条款授权美国政府采取包括加征关税在内的各类贸易补救措施。

今年7月，特朗普与欧盟委员会主席冯德莱恩会面 金融时报

今年7月，欧盟曾拟定在现有基础上增加对美投资6000亿美元，并计划采购美国军事装备及价值7500亿美元的能源产品，以此换取美方将欧盟输美商品的关税控制在15%以内。然而，特朗普政府对欧盟在削减对美关税及放宽监管准则方面的进展迟缓深感不满。

美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）此前在接受《金融时报》采访时曾指出，以上分歧极有可能使美欧贸易争端再次成为特朗普政府关注的“引爆点”。

格里尔认为，“从历史上看，我们一直给予欧盟非常广泛的准入，但欧盟有大量法规和非关税壁垒，阻挡美国对欧洲的出口，削弱美方在欧洲的实际市场准入……这种状况相当不平衡。”

据了解，特朗普政府此次关注的矛盾焦点实则指向“数字服务税”问题。12月初，欧盟根据《数字服务法案》对马斯克旗下的X平台处以1.2亿欧元（约合人民币9.1亿元）罚款，并对谷歌和脸书涉嫌违反数字监管规则的行为展开深入调查，这一系列举措引发了特朗普政府的强烈不满。

数字服务税主要针对科技公司从特定国家用户处获取的收入征收，涵盖定向在线广告、流媒体和数据销售等业务，而法国正是最早实施该税种的国家之一。

针对美方表态，欧盟首席贸易谈判代表、欧盟委员会贸易专员谢夫乔维奇（Maros Sefcovic）于15日接受《金融时报》采访时回应称，欧盟将坚决“保护我们的技术主权”。他强调，欧盟法规是通过完善的立法程序民主制定的，并表示自己正与美国贸易代表格里尔及商务部长卢特尼克保持持续沟通。

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12月13日，德国总理默茨在巴伐利亚州举行的基社盟代表大会上直呼 “美国治下的和平”时代落幕。

德国总理默茨

德国总理默茨表示，对欧洲人及德国人而言，美国治下的和平已基本结束，它不再是记忆中的样子，怀旧毫无用处。他直言，美国如今为自身利益不择手段、非常非常无情，我们虽未处于战争状态，但已不再生活在和平之中。

默茨表示，当前全球政治和经济权力中心正在面临巨大变化，德国人以及欧洲人正处在这一进程的中心。今年以来，美国政府推出的关税政策给欧美关系带来了巨大变化。默茨称，跨大西洋关系正面临根本性转变。

美国《政治报》网站12月8日专访美国总统特朗普，9日发布采访内容。特朗普在采访中指责欧洲采取的移民政策堪称“灾难”。“他们想做到‘政治正确’，（但）这使他们变得衰弱。”

按照特朗普说法，大多数欧洲国家正在“衰落”，移民议题正在“摧毁”包括英国、德国、波兰和瑞典在内的多个欧洲国家。

特朗普上述说法呼应了白宫12月4日发布的美国国家安全战略报告中批评欧洲的内容。那份报告聚焦美国“核心国家利益”，强调西半球优先，尖锐批评欧洲，淡化恐怖主义威胁，力图在亚太地区维持高强度但可控的大国竞争，期望实现对外承诺与内部能力之间的再平衡。报告称，欧洲因移民政策、欧盟监管过度等原因，面临“文明消亡的严峻前景”。

默茨12月9日表示，对报告实质内容“并不意外”。从欧洲角度看，美国的新战略内容“有些可理解，有些则不可接受”。“我不认为现在有必要靠美国来拯救欧洲民主。即使民主需要被拯救，我们也有能力自行应对。”

他强调要加强欧洲在安全领域的决策自主性。“我们欧洲国家，包括德国在内，必须在安全政策领域远比现在更独立于美国。”

他说，德国与美国有一个共同目标是“维护欧洲大陆的自由、安全与和平”，“我希望美国能在这条道路上与欧洲同行，如果不能如此，那么我们（欧洲）至少应该在思想上、有朝一日还要在现实中对此做好准备”。

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