猫眼电影记者 赵伟 报道首次登录送91元红包

最近，家住浦东新区云锦名苑小区的王先生，向《新闻坊》同心服务平台反映，近年来，小区里的部分绿地被居民擅自硬化，变成了私家车位。

居民擅自硬化小区里的部分绿地

而更让王先生困惑的是，近期，业委会竟组织全体业主投票，计划要把这些已被硬化的区域合法"转正"，成为共享停车位。

这种做法合法合规吗？真的只需要经过业主共同投票，就可以"先斩后奏"，让小区里的绿地变成合法停车位吗？

王先生总觉得，这事哪里有些不对劲。

王先生说，近年来，小区里不少楼栋前的公共绿地，被一些居民擅自铺上水泥，变成了私家停车位，“这个情况已经好多年了”。

实地走访中，记者在小区39、40、41号楼前看到，原本连片的绿化带中间，赫然出现了3块明显的水泥硬化区域，大约有6个车位的大小，其中一处正停着一辆私家车。

绿地被硬化变成私家车位

而这种的情况在小区里并非个例。“有6号 、15号、 27号、 30几号、29号、36号等等不胜枚举，大概有十七八处有这样的情况”。

王先生：

跟物业反映过，物业给的答复就是大家不影响，就这样过去了。12345那边反馈了，前后总共反馈了3次。

连片的绿化带中间出现水泥硬化区域

让王先生更没想到的是，今年10月，小区业委会牵头组织了一次全体业主征询，议题正是关于如何处理这些已被硬化的地面。征询结果，同意将这些区域作为小区的共享车位，予以保留。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

最后有超过2/3的居民进行投票，超过3/4的居民表示同意现在这样的情况作为共享车位暂时留存。

赵宏玲接受采访

尽管投票是通过了，但王先生心中依旧充满了疑惑，这种先将公共绿地硬化侵占，再通过业主投票试图将其合法化的程序，是否颠倒了顺序？难道只要业主征询通过了，被啃食的绿地就名正言顺地变成停车位了吗？目前，王先生和部分业主仍在等一个更明确的说法。

业主大会投票同意，是否就意味着这些改变可以自动合法化？将规划中的绿地变成停车用地，究竟需要经过哪些法定程序？

记者就此也咨询了，法律界人士和相关部门。

根据《上海市居住区绿化调整实施办法》，居住区绿地内部布局调整，需要向绿化部门提出申请，并按要求在其他区域进行补绿。而将绿地变成停车场，不仅涉及绿化调整，更是改变了土地的使用性质。对此，法律界人士明确指出，业主大会的同意，仅仅是必要的第一步。

陈欣皓 上海星瀚律师事务所律师：

改变小区公共用地的途径和使用情况的话，肯定是要先经过业主大会的同意之后才能来进行的。那不能说因为这一次征询的结果是通过了，那么就默认改变这些土地的使用性质是一个合法的行为。

上海市和国家对于每一片土地的使用，它其实都是有控制性详细规划的，绿化的容积率在控制性详细规定里，它其实是一个红线。如果说是改变了性质，导致这个容积率低于控制性详细规划的话，那么规土部门是不会同意这样的变更的。

那现阶段的话，如果说已经低于容积率的要求，那只能通过在其他地方补绿的形式去维护它的这样一个规划的合法性。

律师接受采访

简而言之，公共绿地的规划性质，其变更必须经过规划和自然资源等主管部门的审批。未经审批，任何单位，包括全体业主，都无权擅自变更。

而泥城镇综合行政执法队透露，他们对于小区内历年形成的这些硬化点位，目前暂未采取强制执法措施，主要是基于缓解小区"停车难"的现实考量。

袁天亮 泥城镇综合行政执法队队长：

新增的我们一律是坚决杜止的，但是这部分都是历年以来的，我们采取调查式的去处罚，解决不了根源性的问题。从我们城管中队价值判断来讲，我们简单的一刀切，通过执法处罚的方式把这些临时共享停车位全部铲除，恢复绿地之后，解决不了我们根源性的停车难的问题。

泥城镇综合行政执法队队长接受采访

目前，该小区现有登记车辆400多辆，而停车位只有280个，供需矛盾突出。居委会工作人员表示，计划从明年开始，采取疏堵结合的方式进行应对。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

明年停车收费开始以后，我想小区可能会缓解掉一部分的停车难问题，包括明年也打算做一些爬藤类的植物，补充绿化面积。接下去，我们也会向相关部门进行申请， 就是希望可以将这些固化的水泥地进行一个合法化。

相关文件截图

业主大会的表决能决定的是“我们要不要做”，但不是“我们能不能做”，后者必须由专业部门依法审批，如果通过业主大会投票进行“先占后认”，从长远来看，还是会损害社区治理的公平性与合法性。

破解社区治理难题，终究要在法治框架内寻找答案，用必要的程序来进行约束，这样才是对全体业主权益的负责。

坊友们小区里，是如何解决停车难问题的？，评论区期待你的留言分享~

看看新闻记者: 康令侃

编辑: 许露露、全芳华

摄像: 金狄

责编: 朱静文

  时事1：澳博APP安卓

  12月23日,人工智能赋能医疗创新 2025（第七届）健康大会在杭州举行,路透社报道称，在其第三个任期，莫迪预计将延续对中国“强硬但务实”的政策。不过，随着莫迪本人有可能在新政府中话语权下降，也或将为中印关系带来更多变数。,美高梅有多少网址。

  12月23日,广西43支高校队伍比拼四足机器人巡检任务,在平时，靳东做足了表面上的学习。担任领导干部以后，他时常把学法、知法、懂法、用法挂在嘴上，在各种会议上要求党员干部把法律红线视为不可逾越的底线。在担任县长期间，靳东还在自己主持召开的党员干部违规收受礼金问题专项整治工作动员会上表示，要以坚决的态度、务实的措施开展专项整治，要求每名干部职工都作出不违规收受礼金的书面和口头廉政承诺，并要求按照有关规定对违规收受礼金问题进行严肃处理。,威尼斯游戏网站地址,多宝网投平台,开元棋乐棋牌官网。

  时事2：泛亚电竞所有网站

  12月23日,“纪念电视诞生一百周年系列活动暨首届创新影像大会”将启,然而，2024年投资端高达11.67亿元的巨额亏损拖累盈利，使其当年净利润同比大幅下降。该公司也开启了一轮大规模的“拨乱反正”，积极应对挑战。今年该公司高管班子大调整，年轻化的同时也优化了人员配置。,网上玩钱的游戏斗地主,杏彩手机版网页,AG网络。

  12月23日,武警广西桂林支队：实战实训 军营练兵正火热,12月23日，昊海生科发布公告称，公司控股股东、实际控制人之一蒋伟因内幕交易、建议他人买卖证券行为，收到中国证监会出具的《行政处罚决定书》，被没收违法所得471万元，并处以1463万元罚款。,扑克之星6up,赌搏网址,ag平台有没有作假。

  时事3：世界杯投注页

  12月23日,2026元旦去哪玩？国内玩雪看演出，“拼假”出游迎新年,不过，要从接待游客人次来看，郑州还是毫无疑问的中心。数据显示，郑州全市接待游客人次创历史新高，达到1077.6万人次，同比增长17.6%；洛阳和开封累计接待游客分别达到683.87万人次、670.8万人次。,开云app下载,世界杯投注法回fc3典tv,KA开发电子疯狂奖金。

  12月23日,全国优秀体操小将在南宁开展集训,财报显示，江特电机主要从事以碳酸锂为主的锂盐产品研发、生产和销售，依托自有锂云母矿山，构建了从锂矿石到锂盐的“采选冶”一体化产业链。公司对外主要销售产品为电池级碳酸锂、工业级碳酸锂及其他共生矿产品。,世界杯在哪开户,万博体育官方网址,AG棋牌官网。

  时事4：彩神彩票网地址

  12月23日,韩文秀：中国经济长期向好的基本趋势没有改变,此前杭州、潍坊、昆明、青岛、深圳、成都、湖州等地均已出台规定，将出租车业从业年限上调至65周岁。,188金宝慱体育官网,凯发k8体育,二八杠网上app。

  12月23日,人民财评：供需“双向奔赴”，打开消费增长新空间,美国知名保守派媒体人班尼·约翰逊（Benny Johnson）还一副被震惊到的模样：“吉尔·拜登刚才是不是亲了卡玛拉丈夫的嘴唇？！”,大赢家旧版体育,光速体育在线,哪里可以下注世界杯。