猫眼电影记者 沈玉华 报道首次登录送91元红包

作者 | 傅斯特

你能想象吗？

广东一个农村占比超八成的小城，近六年（2018–2024年）GDP年均增速，居然高达35.6%。

规上工业总产值从不到50亿飙升至700多亿，年均增长55.9%，常住人口五年翻倍，顶尖学校、顶尖医院、保障房拔地而起……

这片土地，并不在珠三角核心区，而是深嵌于广东发展最不均衡的粤东腹地。

就在这样一块“经济洼地”上，却跑出了堪比特区初创期的高速增长曲线。

这里，就是深汕特别合作区。

在广东地图上，它由四个毫不起眼的乡镇（鹅埠、小漠、鲘门、赤石）组成，一个由深圳“飞地托管”的特殊存在。

有人说，深汕合作区会是“下一个深圳”。这话听着夸张，但细看它的成长轨迹，还真有点当年蛇口的味道：制度破冰、产业先行、城市筑基、城乡共富。

只不过这一次，主角换成了“深圳带着汕尾一起跑”。

深汕特别合作区，到底“特别”在哪？它探索的发展模式，会不会成为破解区域发展不平衡的“中国方案”？

深汕的“特别”，首先体现在它的“双重身份”：行政上属汕尾，管理上却由深圳全权负责。

回溯历史，深汕最初只是2008年设立的“深圳（汕尾）产业转移工业园”，定位模糊，进展比较缓慢。

直到2017年9月，广东省委、省政府下发《关于深汕特别合作区体制机制调整方案的批复》，明确深汕成为深圳的“第10+1区”，由深圳全面主导经济社会事务，按照经济功能区架构推进合作区建设，汕尾则“积极配合做好各项工作”，形成“深圳主导、汕尾协同”的运作机制。

这一调整，打破了中国行政区划中“属地管理”的铁律——首次允许一个城市跨市域主导另一片土地的发展

为此，广东省还出台了全国首部明确由“飞出地”全面主导区域合作发展的地方性法规《广东省深汕特别合作区条例》，并于2023年11月1日正式施行，以立法形式固化了深汕的管理体制。

这不仅是权限转移，更是治理逻辑的重构。

在深圳主导下，深汕直接适用深圳的产业政策、营商环境标准和城市规划体系。企业在这里注册，享受的是深圳的审批效率；工人在这里就业，子女可入读深圳中学高中园；连电网、燃气、供水系统，都按深圳标准建设——500千伏变电站、赤石北天然气门站、三大水源工程同步推进，逐渐告别“槽运气”时代。

在此制度框架下，深圳全面主导的治理模式大幅压缩了决策链条——比亚迪三期1号地块从动工到投产仅257天，四期电池包项目签约到下线只用183天。

这种“深圳速度”，正是制度赋权与高效执行共同作用的结果。

可以说，深汕不是“深圳的郊区”，而是深圳功能的空间延伸。在产业上，深汕的布局也并非孤立谋划，而是被纳入深圳市整体发展规划，与深圳形成深度配套与有机协同。

深汕目前最强的产业是新能源汽车，去年前三季度，汽车制造业增加值同比增长881.4%，增速惊人。这背后，是深圳打造“新一代世界一流汽车城”的关键落子。

2023年8月，《深圳市加快打造“新一代世界一流汽车城”三年行动计划（2023-2025）》明确提出“将深汕特别合作区全域建设为世界级汽车制造城”，并打造高端整车制造、绿色零部件、前沿技术示范和国际汽车贸易四大中心。

为此，深汕引入新能源龙头企业比亚迪，布局汽车产业园，形成“深圳总部研发+深汕规模化生产”的协同格局。自2021年8月首次签约以来，比亚迪已连续建设四期项目，累计投资超315亿元，政府供地约5.13平方公里。

深汕比亚迪汽车工业园二期 来源：深圳发布

目前，一期零部件项目已满产；二期整车产能持续爬坡，2024年产量超25万辆；三期PACK电池及四期电池包项目已于上半年投产。

汽车产业链条极长，比亚迪作为“链主”，已经吸引速腾聚创、东风李尔、力劲科技、京西重工、佛吉亚、延锋国际等近30家链上领军企业，一条涵盖新材料、电机电控、整车制造、贸易出口等环节的新能源汽车产业链初步成型。

这些配套企业的名字可能不像汽车品牌名一样响亮，但在其细分领域内都是妥妥的隐形冠军

比如延锋国际，在2025年全球汽车零部件供应商榜单上排名全球第17，在国内仅次于宁德时代，仰望U9的门板就是这家企业生产的。再比如佛吉亚，全球第七大汽车技术供应商，2024年凭借智能传感座椅技术获“中国汽车新供应链百强”奖。

位于小漠街道的延锋智能座舱产业园区

配套企业的聚集，极大地提升了整车制造的效率。像延锋智能座舱产业园距离比亚迪仅有“一路之隔”，比亚迪上午下订单，延锋下午就能生产送达，灵活高效。

更重要的是，深圳还在深汕规划了“厂港联动”模式。比亚迪深汕工厂距离小漠国际物流港仅数公里，整车下线后“地跑”五分钟即可入港装船，形成了从生产到出海的闭环。

小漠国际物流港 来源：深圳交通

要知道，汽车出口运输成本占整车约10%左右，所以“厂港一体”不仅提升速度，还能直接压缩物流成本，提高出口竞争力。

今年10月，小漠港10月份累计出口量逼近1.7万辆，同比大幅增长超过170%，创开港以来历史新高。

目前，小漠港的年运输能力为30万量，但今年1月，小漠港二期主体工程开工，2027年底投产运营后，小漠港的年运输能力将翻倍提升到100万。要知道，去年新能源汽车的全年出口量也才201万台。

深汕打造世界级汽车制造城，不是说说而已，而是要来真的。

深汕的特别，还在于它不仅仅是“产业新城”，更将乡村振兴嵌入产业发展之中，让本地居民能“像深圳人一样生活”，共享发展红利。

以小漠街道元新村为例，下辖的金兴围村曾是典型空心村，青壮年外出打工，村集体几乎无收入。如今，通过“村企合作”模式，村集体将4.08万平方米工业留用地出租给深汕国际汽车城集团，由国企统一建设、招商、运营。项目总投资4.88亿元，建成后村集体年收益跃升至约600万元，村民不仅分红，还能在家门口进厂就业。

类似模式正在全区推广。田寮村村民将留用地出租后，借助农商行贷款在宅基地建楼，出租给企业员工。目前过半的村民已将贷款还清，过上了有稳定“被动收入”的日子。

民生配套同步提速。全区规划建设15个保障房项目，已建成6个、在建9个，累计解决约2万人住房需求。

教育方面，规划建设11所新学校，各街道均规划建设至少一所九年一贯制学校。

特别值得一说的是深圳中学高中园，于2024年9月开学，占地30.6万平方米，办学规模9900人，是真正的“万人高中”。

更重要的是其办学质量，它由深圳最好的高中“深圳中学”承办，拥有全中国高中最大的图书馆，藏书约30万册，还拥有赛事级别的恒温游泳池、真草足球场和全国中学唯一的博兰斯勒国际艺术中心，各种软硬件设施堪比985大学，让人羡慕不已。其中约10%学位定向留给深汕本地学子，让孩子们不出区就能享受全市顶尖教育。

深圳中学高中园民乐团活动中心

高等教育也不缺席。办学规模1.5万人的深职大深汕校区预计2026年招生，将进一步打通“产业—教育—就业”链条。

医疗短板正在补齐。深圳市深汕人民医院总体进度超95%，计划2025年底投用，将由北大深圳医院管理，是特别合作区首个三级综合医院；首家深圳标准社康中心已运行，远程医疗、急救体系覆盖各街道，老百姓在家门口就能享受深圳品质的医疗卫生服务。

基础设施上，全区自然村实现“六个100%”：通村道路硬化、集中供水、污水收集、垃圾转运、5G网络、村村通公交。深汕枢纽也在全面加快建设，预计2027年底建成。它位于深汕特别合作区未来的中心区，共5台13线，汇集广汕高铁、深汕高铁，正开启“深圳半小时”“广州40分钟”生活圈。

更难得的是，深汕没有牺牲生态换增长。全区构建“一环、一湾、一脉、三廊”山海连城格局，2025年已植树超32万株。大安村入选“中国美丽休闲乡村”，百安村、红罗村成为全国乡村治理示范村，桃花源艺术村民宿获评深圳首家全国甲级旅游民宿。

这说明，深汕追求的不是“城市吞并乡村”，而是让乡村成为高质量发展的重要组成部分

尽管GDP增速堪称“奇迹”，然而深汕合作区最重要的价值，不能只用GDP衡量。

它的终极意义，在于为破解区域发展不平衡提供了一种可参考借鉴，甚至可复制的路径。

有人把广东比喻为一只“大鸡腿”，肥美的鸡腿肉都在“中间”。这种失衡，不仅制约全省发展，也加剧人口、资本向核心城市过度集中。

从珠三角向东望去，中心城市—次边缘地带—边缘区的梯度极为清晰，而深汕恰好处在这一过渡带上。当它成长为新的增长极，便有望激活汕尾乃至整个粤东的要素流动。

比如，深汕与汕尾共建红海湾海上风电陆上集控中心、现代化海洋牧场示范区；同时以小漠港为支点，引入中集、中海油等企业布局临港海工装备，为粤东海洋经济提供制造与出海支撑。这种“合作共建”模式，正推动区域关系从“单向辐射”转向“双向赋能”，让汕尾从发展的“边缘地带”转变为协同创新的“前沿阵地”。

回到大家最关心的问题：深汕奇迹，可复制吗？

答案是：模式可借鉴，但制度不容易照搬。深汕的成功，核心在于省级层面赋予深圳“超常规权限”，打破了行政区划对要素流动的束缚。而大多数中西部地区，即便有土地、有劳动力，也缺乏这样的“制度接口”。

但深汕至少证明了一件事：区域协调发展，不能只靠“输血式帮扶”，而要构建“自我造血”的产业生态。

未来，随着深汕高铁通车、小漠港年出口能力提升至100万辆、深职大校区落地，这里的人才吸附力只会更强。

深汕证明了，区域协调发展并非无解难题，关键在于是否愿意打破行政壁垒，让市场要素自由流动，让制度真正服务于发展。

今天，站在小漠港的码头上，看着一辆辆比亚迪新能源车驶向远洋货轮，你会明白：这里发生的不是偶然的“奇迹”，而是一场精心设计、持续推进的系统性实验。它的成败，不仅关乎深圳的未来空间，更可能为全国数百个欠发达地区，提供一条可借鉴的突围之路。

而这，或许正是“深汕特别”四个字蕴含的终极奥义。

  时事1：亚洲顶级线上娱乐场

  12月25日,海南封关首日见闻：第一批外籍人士领取就业许可、居留许可,据新加坡联合早报报道，国际货币基金组织（IMF）驻印度办事处前负责人费尔曼指出，尽管印度的科技行业表现强劲，但其传统经济领域仍陷于困境，未能提供足够的就业机会。费尔曼强调，制造业有潜力为印度提供必要的就业机会。,哪个网站可以赌博。

  12月25日,受权发布丨全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百九十二条的解释,第一，必须有系统的智能化融合能力，无论是AI还是大数据，通过系统建设综合提升运营能力，这是核心竞争力；,188体育比分手机版,BC体育平台登录,奔驰宝马电玩城无限币。

  时事2：飞禽走兽老虎机单机手机版

  12月25日,原创音乐剧《四十天》首演在即 再现抗日壮举“宜昌大撤退”,“我们离“双一流”强省还有多远？”深刻反省之后，浙江开始奋起直追。,开户送8元体验金,ca88体育,摇钱树捕鱼技术打法。

  12月25日,王继才：东博会扮演好中国—东盟自贸区3.0版“商机孵化器”角色,对于“中国航天器到底是什么”，“战区”栏目称，中国的航天器往往认为类似于美国太空部队的两架X-37B小型航天飞机，两者有许多相同能力。X-37b被认为具有极高的轨道机动性，并且至少可以从中央舱部署有效载荷，或者从附加到其机身后部的辅助载荷舱在轨道部署载荷。多年来，关于X-37B潜在的太空军事能力一直有很多猜测，现在它由一个负责执行“轨道战”的单位控制。,沙巴克体育,巴黎人电子网站,最有实力的真人游戏网站。

  时事3：那个棋牌中有推筒子

  12月25日,聚焦知识产权服务人工智能等 北京多部门协同推进新业态发展,“如果取消公摊不调高房子均价，那对购房者来说可以省下一大笔费用，将有力刺激房地产消费。”王业强说。,188博宝利,2019年欧洲杯赛程,万博体育登录官网。

  12月25日,（粤港澳大湾区）逾千名粤港澳青少年跆拳道选手同台竞技,他转发了赫什的报告链接，并介绍赫什是一名“因揭露越南美莱大屠杀而获得普利策奖的记者，还曾报道过有关水门事件和阿布格莱布监狱事件”。,亚娱在线开户,威尼斯城赌博,天博体育官方网站最新。

  时事4：银河娱乐app官方下载

  12月25日,增强供需适配性 打开万亿级消费新蓝海,在核心项目与潜力项目路演环节，四个聚焦重大未满足临床需求的创新项目依次亮相。包括了眼科、肿瘤、代谢性疾病等行业热门治疗领域和技术路线。现场，来自泰格医药、和泽医药的临床与药学专家及多家基金代表，从临床价值、差异化竞争格局、关键数据里程碑与可行性评估等多维度进行提问与点评，为项目团队提供了具有可操作性的优化建议。,天线宝宝,亿游app,正规线上赌博排行榜。

  12月25日,李家洋院士解读如何“五选一定”开展重大品种选育,从指标来看，12月份国有行债券买入量相较于同期明显增加，资金融出也明显抬升，资金价格快速回落，资金面保持宽松，进一步验证了相关判断。,百看娱乐网,ag捕鱼王下载平台,玩真钱电子。