猫眼电影记者 张德芳 报道首次登录送91元红包

本文来源：时代周报 作者：李杭

如何让居民敢消费、愿消费？中央经济工作会议为明年如何提振消费指明了方向。

在12月10日至11日举行的中央经济工作会议上，明确要求明年要抓好八大重点任务，首位即是“坚持内需主导，建设强大国内市场”。

近年来，内需在中国经济格局中占据越来越重要的地位。

2024年底召开的中央经济工作会议就强调，要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。今年的《政府工作报告》进一步指出，促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力。

而今年的中央经济工作会议，则将关于内需的提法再次升级——首次明确提出“坚持内需主导”。这不仅表明了政策层面对内需作为经济增长“主引擎”作用的强调，也清晰地指向了未来中国经济发展模式的深刻转向：构建以国内需求为主导、内部循环为支撑的稳定增长新框架。

在13日举行的2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀也表示，要优化“两新”政策实施，给予地方更多自主空间，要清理消费领域不合理的限制措施，释放服务消费的潜力。

那么，在具体层面该如何实现“让居民敢消费、愿消费”？

本次会议部署了很多系统性的举措。据时代周报记者梳理，政策一方面致力于“让人们有钱花”，提出制定实施城乡居民增收计划；另一方面则聚焦于“让人们愿意花、有地方花”，通过扩大优质商品和服务供给来激发消费意愿。

这两方面举措相互配合，直指当前消费的核心问题：既要让居民“有钱花”，也要让居民“愿意花”。

内需的重要性持续提升

2020年以来，中央经济工作会议已连续6年对内需议题作出部署，其战略地位在政策框架中持续提升。

图源：图虫创意

回溯2020年与2021年的会议部署，前者将“坚持扩大内需这个战略支点”列为第三项重点任务，后者则在“宏观政策要稳健有效”的工作框架下，明确“实施好扩大内需战略，增强发展内生动力”。

这一阶段，内需更多承担着“补位”功能 ，与外需协同发力支撑经济增长，是宏观调控的重要组成部分，尚未成为引领经济发展的核心力量。

2022年与2023年的中央经济工作会议均围绕扩大内需做出重点部署。其中，2022年会议明确把恢复和扩大消费摆在优先位置，圈定住房改善、新能源汽车、养老服务等重点消费领域，给出明确的消费发力方向。

2023年的会议中，虽然把“着力扩大国内需求”放在次于“以科技创新引领现代化产业体系建设”的重点任务上，但是这次会议首次提出了“使国内大循环建立在内需主动力的基础上”。这一表述更加强调了内需在变化的形势中不但要起到基础支撑作用，也要起到牵引开拓的作用，对畅通国内大循环意义重大。

在去年的中央经济工作会议上，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被列为第一项重点任务，显示出扩大内需、建设强大国内市场成为当前经济工作的重中之重。

而到了今年的会议，有关内需的提法再次升级，明确强调内需的“主导”作用，并强调“建设强大国内市场”。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒对时代周报记者分析表示，这与“纵深推进全国统一大市场建设”的目标相呼应。“坚持内需主导”不仅是经济工作的重点任务，更是通过建设强大国内市场，在复杂国际环境中保持战略主动、增强经济韧性的根本依托。

值得注意的是，建设强大国内市场也是“十五五”规划建议中明确提及的重点内容。

规划建议围绕这一重点提出，要将扩大内需作为战略基点，坚持把惠民生与促消费相结合、投资于物与投资于人相统一。通过以新需求引领新供给、以新供给创造新需求的良性循环，推动消费与投资、供给与需求形成动态适配的互动关系，增强国内大循环的内生动力与发展可靠性。

扩内需，明年这样发力

消费作为内需增长的核心动力，无疑成为了明年政策发力的重点方向之一。

会议明确提出要深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划；持续扩大优质商品和服务供给，优化“两新”消费；同时，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。

具体来看，在提高居民消费能力和意愿方面，2025年中央经济工作会议明确“制定实施城乡居民增收计划”。

罗志恒表示，这需要从收入分配、社保体系出发综合施策。一方面，应该提高居民在国民收入分配中的占比，另一方面，要完善社会保障体系增强消费意愿。

图源：图虫创意

在消费环境优化方面，会议明确提出“清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力”。中国银河证券首席宏观分析师张迪向时代周报记者表示，这一举措主要通过清理汽车等领域的不合理消费限制（如汽车限购适度放松），以及优化文化、旅游、体育、传媒等活动的审批尺度来落地，有利于充分释放潜在消费需求。

此外，在供需适配方面，会议提出“扩大优质商品和服务供给”。罗志恒表示，这一举措的重点在于推动商品消费升级，同时着力补齐服务消费领域的供给短板。

他进一步分析称，当前服务消费领域的供给短板较为突出，养老服务就是典型例证。

据民政部相关数据测算，2023年我国每千名65岁以上老年人口对应的注册登记养老床位数仅为24张，低于美国的29张、日本的28张，更值得关注的是，国内现有养老床位的使用率仅在50%左右。

“这一数据反差清晰反映出，我国养老服务供给并非单纯数量不足，更核心的问题在于供给质量有待提升，难以匹配老年群体的实际需求。”罗志恒说。

人们更为关注的是，明年“国补”会否继续实施？对此，此次会议明确提出了要继续优化“两新”消费，而“两新”政策其一就是被称为“国补”的消费品以旧换新政策。

近年来，我国“两新”政策加力扩围，在扩消费、促转型、惠民生等方面发挥了重要作用。

今年以来，有关部门已分4批向地方下达3000亿元超长期特别国债资金，支持消费品以旧换新加力扩围，有效激发消费潜力。数据显示，前三季度，社会消费品零售总额达36.59万亿元，同比增长4.5%，最终消费支出对经济增长的贡献率高达53.5%，成为经济增长的主要拉动力。

“两新”消费的持续升温，正为内需增长打开更广阔空间，而政策的精准加力则是激活这一潜力的关键抓手。

今年11月，工信部等六部门联合印发了《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》。

这一方案提出，到2027年，消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品。其中“3个万亿级消费领域”包括老年用品、智能网联汽车、消费电子。

而有分析指出，明年“两新”政策不仅将延续发力，更有望向这些领域扩围，推动政策红利与消费需求精准对接。随着政策的精准发力与市场活力的充分释放，“两新”消费正快速成长为内需增长的核心支撑，为经济发展注入鲜活能量。

  时事1：中版潮汕A

  12月24日,日本气象厅·截至当地时间今天9时 日本本州东部海域已持续发生余震15次,发布上述视频的一个星期前，相关账号还发布了赵菊英到江苏昆山一个家庭的家访视频，家访主角是一名正在上初中的男孩。,新宝gg手机版登录。

  12月24日,文化抗战（桂林）研究院揭牌成立,根据预报，未来三天，南方降雨的“主战场”仍然集中在贵州到江南地区一带，部分地区或现大暴雨，并将伴有短时强降水、雷暴大风、冰雹等强对流天气。,95贵宾会,心博天下体育外围,杏耀网页登陆。

  时事2：leyu乐鱼登陆

  12月24日,重磅微视频丨总书记的足迹2025,为何哈尔滨遇到降雨概率也这么高？6月正是东北冷涡活跃的时期，东北、华北午后多骤雨，雨通常来得急去得快，雨量也多为小到中雨。像今年就是如此，高考期间有冷涡活动，东北地区将有大范围降雨，多地还可能有雷雨天气。,万博vip,乐虎国际官方下载,e星体育官网地址。

  12月24日,三亚蜈支洲岛海域吸引一只玳瑁持续驻留,（观察者网 讯）招募难一直是近年来困扰日本自卫队的重大问题之一，日本官方也一直为此寻求解决办法，日本防卫省甚至将主意打到有文身人员的头上。,万博官方网站入口,pg电子是什么游戏,乐博网页登陆。

  时事3：爱博体育在哪里下载

  12月24日,“十四五”以来我国用水总量实现零增长,混合采访区，教练组和球员们快速通过，只有王大雷、韦世豪两名老队员和王振澳、拜合拉木两位新人接受采访，球员全部散去，媒体也慢慢离开。远处一位在足协工作多年的人眼眶通红，现场很多人都赶忙上前安慰，“下一场会有奇迹的。”,皇冠炸金花官网,诺亚传说官网手游,007足球比即时比分。

  12月24日,国际编号336877号小行星被命名为“戚发轫星”,本届峰会以“谋新十五五，开创新作为”为主题，聚焦如何以租赁力量服务实体经济。来自300余家租赁公司、商业银行和实体企业的1000余名代表参加了本届峰会。,ag8游戏登陆,微博可以下注世界杯吗,世界杯下注赔率。

  时事4：bob全站版

  12月24日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《扩大内需是战略之举》,2024年，西安机场旅客吞吐量4703.04万人次，排名全国第11位；乌鲁木齐机场旅客吞吐量2776.57万人次，排名全国第18位。西安去年GDP为13317.78亿元，排名全国第21位；乌鲁木齐去年GDP仅为4502.16亿元，排名全国第74位。,必发电子游戏平台网址,爱游戏在哪开户,千亿国际官方网站下载。

  12月24日,新版中俄双边投资协定于12月1日正式生效,俄方欢迎中方愿为通过政治外交途径解决乌克兰危机发挥建设性作用。,乐动体育网页官网,最新手机捕鱼上下分,ag有名的平台。