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马斯克敏锐地察觉到了美国与欧盟关系的变化，抓了一个恰当时机。

▲5月23日，在比利时布鲁塞尔，一名男子从欧盟总部大楼外经过 图/新华社

文 | 徐立凡

一份1.2亿欧元（约1.4亿美元）的罚款决定，让马斯克与欧盟的恩怨彻底爆发。

据央视新闻报道，欧盟委员会12月5日发布公报表示，欧盟委员会当天根据《数字服务法案》作出首份“不合规决定”，对美国企业家马斯克旗下社交媒体平台X罚款1.2亿欧元。

马斯克12月6日作出回应。他在X上写道：“欧盟不仅对X处以如此荒谬的罚款，还对我个人处以罚款，这简直太荒唐了！”随后，马斯克再次发帖，称欧盟是“官僚怪兽”“欧盟或许应当被废除，将主权归还各个国家，以便各国政府能更好地代表本国人民。”

他还为这条帖文愤然配上了“废除欧盟”的标签。

欧盟当然不是第一次对美国科技巨头处以罚款。今年4月，欧盟依据另一个法律工具《数字市场法案》给苹果公司和Meta公司分别开出了5亿欧元和2亿欧元罚款。9月，欧盟又对谷歌公司处以29.5亿欧元的反垄断罚款。到目前为止，仅针对谷歌，欧盟就已累计开出了82.5亿欧元罚单。

与这些罚单相比，欧盟对X和马斯克的罚款委实不高。特别是考虑到马斯克身价在今年10月达到了5000亿美元的情况下，他是历史上首位个人净资产达到这一门槛的富豪。

那么马斯克的反应为何远比谷歌、苹果、Meta们激烈？答案只有一个：时机不一样。

马斯克挑了一个恰当时机

现在是什么样的时机？就是欧盟在最新版美国国家安全战略中的价值下降了。

当地时间12月4日，白宫发布了最新版美国国家安全战略报告。报告认为，欧洲大陆已变成了一个“经济衰退已属次要，更严峻的现实是正面临文明消亡”的地区，欧洲需“恢复文明自信”才能继续做美国的盟友。

报告甚至毫不隐讳地表示，美国应在欧洲各国“培植抵制欧洲当前发展轨迹的力量”。

所谓“抵制欧洲当前发展轨迹”，说明美欧之间已存在意识形态鸿沟。特朗普政府认为，美国无力也没必要承担一个移民政策左右摇摆、人口出生率下降、在国际事务上想自行其是的欧洲的安全义务。

在特朗普1.0时期及拜登政府时期，美国从未对欧洲作出如此严厉的评估。反映到欧洲对美国科技巨头举起罚单一事上，就是过去美国是在一个克制的范围内作反应，如今在特朗普政府把“维护美国国家主体利益”放到了最优先位置，反应自然将与以往不同。

马斯克敏锐地察觉到了美国与欧盟关系的变化，抓了一个恰当时机。而恰在这个时间点，马斯克与特朗普的关系有所修复。11月，黯然离开白宫6个月的马斯克重返白宫出席晚宴，并与特朗普像没事人一样互动。

可以推断，马斯克喊出“废除欧盟”，不是一时头脑发热，而是经过了一番考量推演的结果。

▲马斯克喊出“废除欧盟”并非一时头脑发热 资料图

美国高官为何也要让事态升级

值得注意的是，在马斯克对欧盟发飙后，美国高官纷纷出马站队马斯克，并且话说得一个比一个重。

在欧盟开出罚单前，美国副总统万斯就发帖称，“有传言说，欧盟将因为X没有进行审查而对其罚款数亿美元。欧盟应该支持言论自由，而不是为了垃圾理由攻击美国公司。”其指责欧盟的调门已经很高。

随后，美国国务卿鲁比奥、常务副国务卿兰多也登场亮相。

鲁比奥5日发帖称，欧盟的罚款不仅针对X平台，“更是外国政府对美国科技企业及美国民众的攻击。”这种话术通常是指向非美国盟友的。

兰多的话更狠。他转发鲁比奥帖文并评论称，欧洲 “不能一边依赖美国来保障自身安全，一边又通过（未经选举、不民主、不具代表性的）欧盟主动损害美国的安全。”这番话直接质疑了欧盟存在的法理性，对马斯克“废除欧盟”的口号做了最积极的响应。

当然，至少在可见的将来，废除欧盟不会成为美国推动的议程。但美国高官集体替马斯克发声，似乎也非个人行动。

原因大约有三个。一是回报马斯克这个大金主；二是证明特朗普政府将欧洲战略价值贬值的合理性；三是为美国今后反制欧盟数字服务税做舆论准备。

▲美国国务卿鲁比奥替马斯克发声 资料图

美欧裂痕或将进一步扩大

欧盟数字服务税原本就是美欧之间的重大博弈之一，美欧在此问题上的分歧甚至超过在乌克兰问题上的分歧。

特朗普不止一次就欧盟数字服务税发出过警告，称欧盟的数字监管规则旨在损害美国企业利益。‌为此，他多次表示，如果欧盟不撤销数字监管规则，美国可能采取对欧盟产品征收50%关税、限制高科技出口、启动“301条款”调查‌等报复性行动。

而欧盟则多次表示将不惜一切坚持捍卫数字监管主权，甚至愿意付出推翻欧美关税协议的代价。

欧盟态度之所以如此坚决，表面上的理由是为了维护税收公平。而更实质的原因是，全面征收数字服务税，有利于保护欧洲相关产业，同时每年还可获得150亿美元的税收。

此外，数字税是欧盟在与美国的贸易博弈中为数不多的最强有力的反制工具之一。这个工具不能轻易放弃。

而马斯克与美国高官联手炒作欧盟给X开罚单一事，以及美国发出降低欧盟战略价值的明确信号，无不预示着美欧的裂痕可能进一步扩大，而且有可能从数字服务税领域扩展到整个贸易领域甚至政治层面。

当然，事态是否进一步升级的决定权在特朗普手里。一定程度上说，马斯克对欧盟摆出的冲锋姿态，也是对一贯反对欧盟数字服务税的特朗普摆出了又一次甘当先锋和和解的姿态。

对此，特朗普已表示，如果欧盟继续惩罚美国科技企业，美国将对欧盟加征关税。征税，或又成为美欧之间博弈的手段。

撰稿 / 徐立凡（专栏作家）

编辑 / 迟道华

校对 / 王心

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