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12月2日，A股房地产板块震荡拉升，成分股华夏幸福（600340.SH）、宁波富达（600724.SH）、世联行（002285.SZ）涨停。

消息面上，多地出台的“十五五”规划建议涉及房地产板块。例如，《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，要推动房地产高质量发展。加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度。坚持以需定建、以需定购，优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求，因城施策增加改善性住房供给。

“高质量发展”成核心关键词

除了河北之外，内蒙古发布《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，推动房地产高质量发展。加快构建房地产开发新模式。优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供给。建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。建立房屋全生命周期安全管理制度。

可以看到，“推动房地产高质量发展”是“十五五”期间房地产行业发展的核心目标。在过去相当长的一段时间里，房地产被视为拉动经济增长的重要工具，其高速发展带动了上下游众多产业的繁荣，对经济增长起到了关键的支撑作用。

然而，随着经济结构转型和住房矛盾的变化，房地产的角色正逐步回归 “居住属性” 和 “民生本位”。此次将房地产放在“保障和改善民生”框架下，意味着房地产行业不再仅仅是经济增长的引擎，更是民生保障的重要组成部分。这与“十五五”期间经济增长动力的转变密切相关，中国经济正从依靠投资、出口拉动向依靠消费、内需拉动转变，房地产作为关联产业众多的行业，其在扩大内需战略中依然占据重要地位，但发展方向将更加注重民生保障和质量提升。

多层面积极影响

对地方政府而言，“十五五”规划建议里关于房地产行业的定位与要求，会推动地方政府转变发展观念。地方政府必须更侧重民生保障，增加对保障性住房建设以及公共服务设施配套的投入。并且，要依据“人—房—地—钱”联动机制的要求，恰当规划土地供应，优化房地产市场环境。另外，地方政府还需强化对房地产市场的监管，整顿市场秩序，惩治违法违规行为，维护购房者的合法利益。

对购房者来讲，“十五五”时期房地产行业的变革将带来更多好处。一方面，伴随保障性住房建设力度加大以及住房供应结构优化，购房者会有更多选择，特别是中低收入群体与新市民，实现住有所居的目标会更容易。另一方面，房地产高质量发展将促使住房品质提高，购房者能享受到更优质的居住环境与服务。而且，“人—房—地—钱”联动机制的构建有助于房价稳定，防止房价剧烈波动，使购房者能够更为理性地作出购房决策。

对房地产企业来说，“十五五”规划建议的出台表明企业需要加速转型升级进程。传统的开发模式已不再适用，企业要更重视产品品质与服务质量的提升，积极投身保障性住房建设及城市更新等项目。在产品定位方面，需根据各类群体的需求，开发多样化住房产品，像面向年轻人的小户型、低总价住房，针对改善型需求的高品质大户型住房等。同时，企业还需强化成本管控与风险管理，提升自身竞争力。

抓住行业结构性机会

在高质量发展背景下，业内人士认为，行业结构性机会依然存在，应关注优质开发企业与配套服务领域。

其中，绿城中国自2022年起收紧拿地力度，提升拿地精度，聚焦一、二线城市与长三角区域，三、四线城市拿地金额占比仅2%。拿地呈现“单价上升、行业排位上升、规模下降”的趋势，2024年1—10月拿地金额和建面均位列行业前三。作为绿城中国总部所在地，杭州是其投资金额占比最高的城市，2024年投资占比达42%，持续在杭州核心区域布局优质地块，依托本土优势打造高端项目。

建发国际推行“灯塔战略”，聚焦核心城市核心地段打造高端改善型项目，2025年上半年重点布局北京、上海、杭州、成都及福建省内核心城市，新增土储主要集中在高能级城市，土储质量显著提升。上海是其“灯塔战略”重点布局城市，2025年国庆前后推出首批灯塔项目，此前已在上海核心区域储备优质地块，聚焦低密生态、高端改善型产品打造。

此外，华润万象生活、绿城服务等物管企业，受益于保障房建设提速和存量房管理需求增长，营收显著优于开发板块。

华润万象生活是华润集团旗下的城市空间运营服务商，聚焦商业运营与物业管理两大核心业务，凭借 “内涵式增长 + 外延式增长” 的经营策略，稳居行业第一梯队。万象商业聚焦核心城市打造高端商业项目，2025年上半年在营购物中心达125座，53座零售额稳居当地市场榜首，104座跻身当地前三；万象服务以高品质物业服务为核心，2025年上半年在管面积达4.20亿平方米，合约面积4.52亿平方米，覆盖全国173个城市。