猫眼电影记者 罗小康 报道首次登录送91元红包

最近，家住浦东新区云锦名苑小区的王先生，向《新闻坊》同心服务平台反映，近年来，小区里的部分绿地被居民擅自硬化，变成了私家车位。

居民擅自硬化小区里的部分绿地

而更让王先生困惑的是，近期，业委会竟组织全体业主投票，计划要把这些已被硬化的区域合法"转正"，成为共享停车位。

这种做法合法合规吗？真的只需要经过业主共同投票，就可以"先斩后奏"，让小区里的绿地变成合法停车位吗？

王先生总觉得，这事哪里有些不对劲。

王先生说，近年来，小区里不少楼栋前的公共绿地，被一些居民擅自铺上水泥，变成了私家停车位，“这个情况已经好多年了”。

实地走访中，记者在小区39、40、41号楼前看到，原本连片的绿化带中间，赫然出现了3块明显的水泥硬化区域，大约有6个车位的大小，其中一处正停着一辆私家车。

绿地被硬化变成私家车位

而这种的情况在小区里并非个例。“有6号 、15号、 27号、 30几号、29号、36号等等不胜枚举，大概有十七八处有这样的情况”。

王先生：

跟物业反映过，物业给的答复就是大家不影响，就这样过去了。12345那边反馈了，前后总共反馈了3次。

连片的绿化带中间出现水泥硬化区域

让王先生更没想到的是，今年10月，小区业委会牵头组织了一次全体业主征询，议题正是关于如何处理这些已被硬化的地面。征询结果，同意将这些区域作为小区的共享车位，予以保留。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

最后有超过2/3的居民进行投票，超过3/4的居民表示同意现在这样的情况作为共享车位暂时留存。

赵宏玲接受采访

尽管投票是通过了，但王先生心中依旧充满了疑惑，这种先将公共绿地硬化侵占，再通过业主投票试图将其合法化的程序，是否颠倒了顺序？难道只要业主征询通过了，被啃食的绿地就名正言顺地变成停车位了吗？目前，王先生和部分业主仍在等一个更明确的说法。

业主大会投票同意，是否就意味着这些改变可以自动合法化？将规划中的绿地变成停车用地，究竟需要经过哪些法定程序？

记者就此也咨询了，法律界人士和相关部门。

根据《上海市居住区绿化调整实施办法》，居住区绿地内部布局调整，需要向绿化部门提出申请，并按要求在其他区域进行补绿。而将绿地变成停车场，不仅涉及绿化调整，更是改变了土地的使用性质。对此，法律界人士明确指出，业主大会的同意，仅仅是必要的第一步。

陈欣皓 上海星瀚律师事务所律师：

改变小区公共用地的途径和使用情况的话，肯定是要先经过业主大会的同意之后才能来进行的。那不能说因为这一次征询的结果是通过了，那么就默认改变这些土地的使用性质是一个合法的行为。

上海市和国家对于每一片土地的使用，它其实都是有控制性详细规划的，绿化的容积率在控制性详细规定里，它其实是一个红线。如果说是改变了性质，导致这个容积率低于控制性详细规划的话，那么规土部门是不会同意这样的变更的。

那现阶段的话，如果说已经低于容积率的要求，那只能通过在其他地方补绿的形式去维护它的这样一个规划的合法性。

律师接受采访

简而言之，公共绿地的规划性质，其变更必须经过规划和自然资源等主管部门的审批。未经审批，任何单位，包括全体业主，都无权擅自变更。

而泥城镇综合行政执法队透露，他们对于小区内历年形成的这些硬化点位，目前暂未采取强制执法措施，主要是基于缓解小区"停车难"的现实考量。

袁天亮 泥城镇综合行政执法队队长：

新增的我们一律是坚决杜止的，但是这部分都是历年以来的，我们采取调查式的去处罚，解决不了根源性的问题。从我们城管中队价值判断来讲，我们简单的一刀切，通过执法处罚的方式把这些临时共享停车位全部铲除，恢复绿地之后，解决不了我们根源性的停车难的问题。

泥城镇综合行政执法队队长接受采访

目前，该小区现有登记车辆400多辆，而停车位只有280个，供需矛盾突出。居委会工作人员表示，计划从明年开始，采取疏堵结合的方式进行应对。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

明年停车收费开始以后，我想小区可能会缓解掉一部分的停车难问题，包括明年也打算做一些爬藤类的植物，补充绿化面积。接下去，我们也会向相关部门进行申请， 就是希望可以将这些固化的水泥地进行一个合法化。

相关文件截图

业主大会的表决能决定的是“我们要不要做”，但不是“我们能不能做”，后者必须由专业部门依法审批，如果通过业主大会投票进行“先占后认”，从长远来看，还是会损害社区治理的公平性与合法性。

破解社区治理难题，终究要在法治框架内寻找答案，用必要的程序来进行约束，这样才是对全体业主权益的负责。

坊友们小区里，是如何解决停车难问题的？，评论区期待你的留言分享~

看看新闻记者: 康令侃

编辑: 许露露、全芳华

摄像: 金狄

责编: 朱静文

  时事1：沙巴sb体育

  12月21日,中国侵入式脑机接口技术连续造福患者的背后：抱以希望、审慎看待,家住北京朝阳区的资深网球爱好者张先生在接受《环球时报》记者采访时感慨，“原来就不好预约的网球场，在郑钦文夺冠后，更不好约了。”他说：“我经常打球的球馆最早预约时间是提前一周的早上七点，但是现在到点就秒没，手一慢就显示预约完毕。”,边峰游戏。

  12月21日,安徽宿州力促青少年身心健康发展,阿里巴巴向《环球时报》记者提供的数据显示，郑钦文的球拍、潘展乐的泳镜……这些冠军同款装备已登上淘宝热搜，卖爆天猫。其中郑钦文夺冠同款网球拍高居淘宝热搜第一名。自8月3日郑钦文夺冠至8月5日樊振东夺冠，其间超200万人在天猫搜索了“小球”品类相关商品，其中网球相关装备搜索量同比增长300%，“郑钦文同款”专业网球拍V14，48小时内收到了超4万人的问询，超3000人加购，成交量同比暴涨超2000%，成为天猫网球类目成交TOP1商品。不仅如此，就连郑钦文夺冠现场教练穿的“加油服”也火出圈。,云顶娱乐在线游戏,万博手机app登陆,凯发娱乐休体育还能玩吗。

  时事2：bbin在线登陆

  12月21日,上海市浦东新区人民检察院原检察长曾国东被“双开”,美团数据也显示，7月以来，“网球”搜索量同比去年增长超60%。网球体验课、网球培训季度课包在平台热销，美团上网球运动相关团购订单量同比激增172%。,ca88最新平台,万博最新官网是多少,ku娱乐真人体育平台下载。

  12月21日,苦练内功，做更好的自己,反观乌鲁木齐，偏居西北一隅的位置，为向西开放提供了便利。李瀚明指出，与乌鲁木齐类似的其实是哈萨克斯坦阿拉木图，两座城市都位于亚欧航路的中间点。利用空客A321XLR这样的远程窄体机，阿拉木图成功开航伦敦。在国内，乌鲁木齐是唯一一个用窄体机能直飞欧洲的航空枢纽。,澳博体育体育外围,手机彩票官网app,188体育在线投注。

  时事3：菲律宾亚星官网注册

  12月21日,在这些“年轻”产业园感受江苏高质量发展的政协作为,对西北城市来说，机场的作用尤为重要。西北不沿海，也没有内河航运。依托铁路和机场打造枢纽，形成开放门户，无论对区域还是全国而言，都具有经济与战略的双重意义。,365bet官网注册,金牌娱乐官网,沙巴体育app链接。

  12月21日,中外学者在上海共话世界多极化与中国式现代化,[环球时报综合报道]“一段时间以来，比亚迪、吉利等中国自主品牌的崛起给不少外国汽车品牌带来压力。”美国CNBC网站18日报道称，美银证券汽车产业分析师约翰·墨菲当天在美国汽车媒体协会有关活动中表示，美国底特律三巨头（即通用汽车、福特汽车和斯特兰蒂斯）应“尽快”退出中国市场。他同时警告说，美国三大车企需要采取更严厉的措施削减开支，尤其是在内燃机业务方面，因为这是目前利润的主要来源。,新匍京官方所有网址下载,奥博平台官方网站,体育在线投注网。

  时事4：365bet体育官网APP

  12月21日,外卖行业新国标出台，无效“内卷”当止,该扩建工程是陕西民航发展的“头号工程”，也是目前西北投资规模最大、建筑体量最大的机场建设工程。,比分网足球雷速,威廉希尔投注官网,德州现金平台有哪些。

  12月21日,中国首个以发展新质生产力为主题的综保区开关运作,李瀚明表示，乌鲁木齐机场的国际航线虽然多，但不强。比如国际航班量占比较少，国际航班密度不够，国际航线集中在中亚、西亚。香港航线实际上是乌鲁木齐唯一一条向东直飞的国际和地区航线。,十三水游戏平台,365bet在线娱乐场,菲律宾亚星。