猫眼电影记者 李篁仙 报道首次登录送91元红包

最近，家住浦东新区云锦名苑小区的王先生，向《新闻坊》同心服务平台反映，近年来，小区里的部分绿地被居民擅自硬化，变成了私家车位。

居民擅自硬化小区里的部分绿地

而更让王先生困惑的是，近期，业委会竟组织全体业主投票，计划要把这些已被硬化的区域合法"转正"，成为共享停车位。

这种做法合法合规吗？真的只需要经过业主共同投票，就可以"先斩后奏"，让小区里的绿地变成合法停车位吗？

王先生总觉得，这事哪里有些不对劲。

王先生说，近年来，小区里不少楼栋前的公共绿地，被一些居民擅自铺上水泥，变成了私家停车位，“这个情况已经好多年了”。

实地走访中，记者在小区39、40、41号楼前看到，原本连片的绿化带中间，赫然出现了3块明显的水泥硬化区域，大约有6个车位的大小，其中一处正停着一辆私家车。

绿地被硬化变成私家车位

而这种的情况在小区里并非个例。“有6号 、15号、 27号、 30几号、29号、36号等等不胜枚举，大概有十七八处有这样的情况”。

王先生：

跟物业反映过，物业给的答复就是大家不影响，就这样过去了。12345那边反馈了，前后总共反馈了3次。

连片的绿化带中间出现水泥硬化区域

让王先生更没想到的是，今年10月，小区业委会牵头组织了一次全体业主征询，议题正是关于如何处理这些已被硬化的地面。征询结果，同意将这些区域作为小区的共享车位，予以保留。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

最后有超过2/3的居民进行投票，超过3/4的居民表示同意现在这样的情况作为共享车位暂时留存。

赵宏玲接受采访

尽管投票是通过了，但王先生心中依旧充满了疑惑，这种先将公共绿地硬化侵占，再通过业主投票试图将其合法化的程序，是否颠倒了顺序？难道只要业主征询通过了，被啃食的绿地就名正言顺地变成停车位了吗？目前，王先生和部分业主仍在等一个更明确的说法。

业主大会投票同意，是否就意味着这些改变可以自动合法化？将规划中的绿地变成停车用地，究竟需要经过哪些法定程序？

记者就此也咨询了，法律界人士和相关部门。

根据《上海市居住区绿化调整实施办法》，居住区绿地内部布局调整，需要向绿化部门提出申请，并按要求在其他区域进行补绿。而将绿地变成停车场，不仅涉及绿化调整，更是改变了土地的使用性质。对此，法律界人士明确指出，业主大会的同意，仅仅是必要的第一步。

陈欣皓 上海星瀚律师事务所律师：

改变小区公共用地的途径和使用情况的话，肯定是要先经过业主大会的同意之后才能来进行的。那不能说因为这一次征询的结果是通过了，那么就默认改变这些土地的使用性质是一个合法的行为。

上海市和国家对于每一片土地的使用，它其实都是有控制性详细规划的，绿化的容积率在控制性详细规定里，它其实是一个红线。如果说是改变了性质，导致这个容积率低于控制性详细规划的话，那么规土部门是不会同意这样的变更的。

那现阶段的话，如果说已经低于容积率的要求，那只能通过在其他地方补绿的形式去维护它的这样一个规划的合法性。

律师接受采访

简而言之，公共绿地的规划性质，其变更必须经过规划和自然资源等主管部门的审批。未经审批，任何单位，包括全体业主，都无权擅自变更。

而泥城镇综合行政执法队透露，他们对于小区内历年形成的这些硬化点位，目前暂未采取强制执法措施，主要是基于缓解小区"停车难"的现实考量。

袁天亮 泥城镇综合行政执法队队长：

新增的我们一律是坚决杜止的，但是这部分都是历年以来的，我们采取调查式的去处罚，解决不了根源性的问题。从我们城管中队价值判断来讲，我们简单的一刀切，通过执法处罚的方式把这些临时共享停车位全部铲除，恢复绿地之后，解决不了我们根源性的停车难的问题。

泥城镇综合行政执法队队长接受采访

目前，该小区现有登记车辆400多辆，而停车位只有280个，供需矛盾突出。居委会工作人员表示，计划从明年开始，采取疏堵结合的方式进行应对。

赵宏玲 云锦苑居民区党总支书记：

明年停车收费开始以后，我想小区可能会缓解掉一部分的停车难问题，包括明年也打算做一些爬藤类的植物，补充绿化面积。接下去，我们也会向相关部门进行申请， 就是希望可以将这些固化的水泥地进行一个合法化。

相关文件截图

业主大会的表决能决定的是“我们要不要做”，但不是“我们能不能做”，后者必须由专业部门依法审批，如果通过业主大会投票进行“先占后认”，从长远来看，还是会损害社区治理的公平性与合法性。

破解社区治理难题，终究要在法治框架内寻找答案，用必要的程序来进行约束，这样才是对全体业主权益的负责。

坊友们小区里，是如何解决停车难问题的？，评论区期待你的留言分享~

看看新闻记者: 康令侃

编辑: 许露露、全芳华

摄像: 金狄

责编: 朱静文

  时事1：电游老虎机

  12月26日,广东“十四五”期间开工改造11000个老旧小区,厦门证监局经查确认，圣元环保子公司认购的私募产品出现重大损失，公司知悉后未及时予以披露，直至12月26日才对外披露，违反了《上市公司信息披露管理办法》相关规定。,凯发k8官网app。

  12月26日,联合国呼吁明年筹集330亿美元人道资金,钟自然出生于1962年8月，安徽桐城人，曾在原地质矿产部和原国土资源部工作多年，2014年任原国土资源部党组成员，中国地质调查局局长、党组书记。,体育平台黑钱,英语国际音标三日速成(真人发音版)+绿色版,爱体育app下载。

  时事2：必威客户端网页登录

  12月26日,（经济观察）海南跨境电商迎封关新机遇 发力东南亚市场,他提到自己与鸿蒙系统共同成长，虽然经历不同，但都需进入角色、体验世界，并将个体连接成整体。他以“泥土”与“陆地”为喻，诠释了鸿蒙就是由成千上万块泥土汇聚而成的陆地，孕育出了万物生长的全新增量。,大乐透网上投注,bibi体育,三公扑克游戏免费下载。

  12月26日,国际人士表示中国经济高质量发展彰显经济强劲韧性,以中信建投为例，作为国内前十大证券公司，其推出的蜻蜓点金App拥有超1000万用户量，月活超过700万，而其中使用华为设备的用户占比高达40%左右。这些用户就是鸿蒙的潜在使用者，因此中信建投在加入鸿蒙生态上没有任何犹豫，第一时间就进行了适配开发。,AG视讯软件,银河电子游戏官网,必赢亚洲手机版登。

  时事3：bv官网

  12月26日,守艺人助炕围画“脱胎换骨” 民间艺术借文创“出炕入世”,此次二审稿充实完善了原产地制度规则的规定：完全在一个国家或者地区获得的货物，以该国家或者地区为原产地；两个以上国家或者地区参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家或者地区为原产地。国务院根据中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对原产地的确定另有规定的，依照其规定。,万博官网登录手机,bbin体育足球,买球正规平台。

  12月26日,青海海南：2000余名民众青海湖畔徒步迎新年,而EpicPharma（美国仿制药业务）受美国仿制药市场竞争白热化、原料药成本上升及中美贸易关税等因素影响，该子公司持续亏损，成为公司的业绩“拖累”。2025年中报显示，国际业务营收下滑明显，且毛利率受压。至于其他国内子公司，武汉人福、北京医疗等子公司部分产品受集采未中标或降价影响，销售收入出现不同程度下滑。,葡京信誉开户,金宝搏下载网址,世界杯赛事推荐网站。

  时事4：玩百人牛牛赚钱

  12月26日,伊朗媒体：以在加沙新建至少13个军事据点,傅莹担任过外交部副部长，曾是中国驻澳大利亚大使、驻英国大使。她也是目前为止唯一一位女性发言人。,AG网址多少,银河娱乐场苹果app,欧洲杯2020开赛时间。

  12月26日,香港消防处向大埔火灾中殉职消防员何伟豪追授荣誉职衔,据该公司2017年三季度偿付能力报告显示，刘树林于报告期内已卸任总裁职务，不过其还担任该公司执行董事。2017年四季度，执行董事名单更新为徐兴建、李东明、王新利三人。,ManBetx下载,2022世界杯购买彩票,疯狂斗地主下载。