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12月26日,生态环境部举行12月例行新闻发布会通报,近日联合住房城乡建设部、水利部、农业农村部,共同发布第四批生态环境损害赔偿十大典型案例。

其中披露,青海木里矿区非法采矿案涉及赔偿金额约50.56亿元,是目前全国生态环境损害赔偿金额最高的案件。

木里矿区岩壁上的“警”字 图源:青海卫视

木里矿区位于祁连山南麓,地跨海北藏族自治州与海西蒙古族藏族自治州。2014年以来,党中央连续作出重要指示,要求坚决制止木里矿区破坏式开采。然而木里矿区非法采煤仍长期存在,对生态环境造成了严重破坏。

2020年8月4日,《经济参考报》报道青海兴青公司在木里矿区进行非法采煤,导致生态环境严重破坏。文章称,该公司无证非法采煤2600多万吨,获利超百亿元,董事长马少伟甚至被称为青海“隐形首富”。

图为青海省原副省长文国栋(右)与马少伟

青海省成立专项调查组赶赴现场开展情况摸排,核实案件线索。经调查,木里矿区生态破坏涉事企业共计11家,形成了体量巨大的11个矿坑和19座渣山,共造成5527.6公顷高山草甸土壤完全损毁,53.3公顷植被受损。

木里矿区非法采煤问题曝光后,青海省纪检监察机关共立案查处严重违纪违法领导干部15人,其中省管干部4人。此外,青海省原副省长、海西蒙古族藏族自治州委原书记、柴达木循环经济试验区原党工委书记文国栋的问题浮出水面。

2020年9月,文国栋主动投案,2021年1月被宣布“双开”,2022年3月因犯受贿罪被判刑11年。至于青海“隐形首富”马少伟,因犯非法采矿罪和单位行贿罪,于2023年8月获刑6年6个月,并被处罚金630万元。

文国栋受审

处理违法乱纪干部的同时,在修复生态方面,2021年至2024年,海西、海北州政府分别与11家涉事企业进行了多轮磋商。

其中,与7家企业签订磋商协议并取得司法确认,共计赔偿金额24.75亿元;截至2025年10月底,已到位17.59亿元。因磋商不成,通过诉讼方式追究其他4家企业生态环境损害赔偿责任。

青海省政府决定先行垫资实施一体化修复。如今,矿区原有采坑、渣山已与周边地形地貌交错融合、自然衔接,初步具备了后续自然恢复的土壤和地貌条件。

生态环境损害赔偿制度从2015年开始试点至今,已有10个年头。它以“环境有价、损害担责”为基本原则,以及时修复受损生态环境为重点,是破解“企业污染、群众受害、政府买单”的有效手段。

来源:长安街知事

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