猫眼电影记者 黄丽娟 报道首次登录送91元红包

封面新闻记者 刘彦君 摄影报道

一座规划10个月工期的省交通厅渡改桥便民项目，开工八年仍是“半拉子工程”，让数百村民很闹心。

修建到一半的大桥

12月初，网友投诉称四川省邻水县鄢家河沟渡改公路桥项目因超期多年未能完工，引发公众关注。该项目原计划于2017年8月开工、2018年5月竣工，却在建设过程中因多种因素影响，先后两次停工，至今未能通行。

“我们也希望尽快复工，但相关流程手续尚未完备。”12月9日，邻水县交通运输局相关负责人表示。目前，正在完善项目对大洪河（邻水段）国家级水产种质资源保护区影响评价及补救措施专题论证报告，待报告通过后便能恢复施工。

规划到停滞

安全事故、合同纠纷与两次停工的曲折之路

公开资料显示，鄢家河沟渡改公路桥项目由邻水县发展和改革局立项批复，业主单位为邻水县交通发展有限公司。桥梁设计荷载为公路-Ⅱ级，采用钢筋混凝土结构，全长约154.8米，配套引道1.4公里，路基宽度6.5米，有效路面宽6米，设计为水泥混凝土路面。

该项目系四川省交通运输厅2017-2020年渡改桥规划任务之一。2017年6月通过公开招标，四川盛锋建筑工程有限公司中标承建，原计划于2017年8月开工，2018年5月竣工。

然而工程建设并不顺利。在完成约一半工程量后，2018年4月26日，邻水县复盛乡水磨滩村一对夫妇在乘船经过施工桥洞附近时发生翻船事故，工程随即全面停工。

停工半年期间，建筑材料价格出现上涨。盛锋公司以此为由，向业主单位提出解除合同。邻水县交通发展公司则拒绝解约，指出工程已超合同工期，造成了不良社会影响和经济损失，要求施工方尽快复工完成建设。双方经多次协商未能达成一致，最终于2021年12月7日正式解除施工合同。

2022年10月8日，该项目在广安市公共资源交易中心公开招投标，并于2022年11月25日签订施工合同，但未能履约。项目剩余工程量重新招标，四川易构建筑工程有限公司中标。新施工方于当年4月27日进场复工，在完成总工程量约75%后，2024年8月，工程再次陷入停工状态。

目前该项目所有墩柱16根已完成，剩余工程量为桥面板4垮，桥面铺装、桥护栏、路面150米。

现场探访

“半幅桥身”静立河道，村民八年期盼未了

鄢家河沟渡改桥项目现场位于邻水县丰禾镇民主村与五童村交界处。12月8日，记者实地探访发现，要找到这个位于乡间的施工点并不容易，需在当地村民多次指引下才能抵达。

在施工现场，河道中央矗立着十余个已建成的桥墩，部分桥面已完成铺设，但关键的连接段仍留有明显缺口。两岸引道已有部分完成硬化，未完工的桥体结构表面覆盖着防护材料。整个工地空无一人，仅有一块“施工重地，禁止入内”的安全警示牌立在路边。

工地上竖立着“施工重地，禁止入内”的安全告示

“2017年听说要修桥，我们都很高兴，以为很快就能通车。”一位村民告诉记者，“没想到一等就是八年。现在桥墩大部分都立起来了，可就是通不了。”

另一位村民补充说，该桥梁连接的是同一镇的两个村，涉及几百位村民出行。过去这里曾有渡船通行，后因乘客稀少而停运。现在两岸居民往来需绕行1-2公里，虽三轮车、机动车都能通行，绕行成本也不算高，但大家始终期盼着这座桥能早日建成通车。“看着建了一大半的桥身立在河里，心里总不是滋味。”

官方回应

目前正按要求走手续，质量安全均有保障

“我们同样希望尽快完成建设。”面对公众质疑，邻水县交通发展有限公司总经理杜镐先表示，“不存在主观拖延，主要是相关审批流程尚未完成。”

据杜镐先介绍，2023年2月公司通过重新招标确定了新的施工单位，4月进场后恰逢汛期，因河道水位上涨、水流加速，主体工程无法推进，只能开展两岸前期准备工作。原计划利用随后的枯水期抢抓工期，预计两个月内完工。

然而进入2024年后，项目因环保手续问题再次停滞。中央及省级环保督察部门联合农业部门检查后认定，该项目存在“未批先建”问题，在未完成环境影响评价和水生生物影响评价的情况下先行施工，可能对大洪河生态环境造成破坏，要求立即停工并补办手续、接受处罚。

2024年11月22日，邻水县农业综合行政执法大队对该项目作出渔业类行政处罚，罚款5万元，该款项已由项目业主单位按规定程序缴纳。

针对网络流传的“项目资金被挪用”说法，邻水县交通运输局监管股股长李连杰明确予以否认。他表示，项目资金均已按规定足额拨付并实行专款专户管理，不存在挪用情况。当前资金暂未进一步拨付使用，系因项目长期停工所致，并非资金流失或挪用。

未修好的地方已被钢筋保护

关于工程质量与安全问题，李连杰回应称，停工期间已对裸露钢筋采取了保护措施，混凝土构件经过长期自然养护未出现明显质量问题。现场可见的管状设施为施工用临时支撑体系，将在复工后拆除。

复工前将对已完工程进行全面质量检测，若检测不合格将坚决返工，确保符合标准后再继续施工。“桥梁工程属于高风险工程，我们始终严格执行各项质量安全管控措施。”

“鱼评”是啥？

保护区的特殊要求与历史遗留的合规难题

12月9日，针对项目建设为何卡在环评特别是“鱼评”环节，邻水县农业农村局水产站站长陈后军向记者解释，项目所在的大洪河河道，于2013年被划定为国家级水生种质资源保护区。

主要保护对象是两种本地特有鱼类：中华倒刺鲃（俗称清波）和大鳍鳠（俗称石扁头）。设立保护区的目的是为了保护这些土著鱼类的种质资源，维持区域水生生态平衡。

“在此类保护区内进行涉水工程建设，必须进行专门的水生生物资源影响评价，这是环境影响评价不可或缺的关键组成部分。”陈后军说，由于涉及国家级保护区，审批权限较高，程序也更为严格。

大洪河两边，种植着农田

目前，该项目的鱼评报告正依照行政层级逐级报送，流程为：邻水县水产站→邻水县农业农村局→广安市相关部门→四川省农业农村厅→农业农村部。报告目前已通过省厅层面的审核，正在等待国家层面的最终审批。

“鱼评需由具备相应资质的第三方技术机构，如四川省水产学校或专业环境咨询公司承担。”陈后军介绍，机构需在工程区域开展实地调查，包括使用专业设备进行鱼类探测、实施捕捞采样以确认鱼类的种类与分布，并需进行为期数月至一年的持续观测，系统记录保护鱼类的洄游路线、摄食行为和繁殖规律等生态学数据。

施工本身对水生生物的影响是评估重点。陈后军解释，桥梁建设产生的噪音和振动会惊扰鱼类，干扰其正常活动和繁殖；桥墩等永久构筑物会改变局部河床形态与水动力条件，影响水深、流速，进而可能破坏某些鱼种依赖的特定栖息环境，如需要水流刺激繁殖或偏好静水环境的鱼类。“因此，报告必须基于详实数据，客观评估工程可能造成的危害程度，并提出切实可行的生态补偿或减缓措施，才能通过评审。”

关于手续办理周期较长的问题，陈后军则表示有两方面原因。当前全国范围内正在集中清理、整治自然保护区内存在的类似“未批先建”历史遗留项目，这类项目需要按统一要求补充手续，并纳入批次进行审批，流程严谨，耗时相对较长。

此外，该项目在2017年启动时，部分基层民生工程存在“先保障通行需求，后补办手续”的旧有做法，环保手续的规范性和完整性在当时未被置于优先位置，导致了如今的“补课”局面。

  时事1：永乐国际AG厅

  12月26日,中越边城东兴塑新貌：烟火气中添“啡”凡滋味,直新闻注意到，在地区事务层面，莫迪自执政以来，将中国和巴基斯坦之间的友好合作视为对印度南亚霸权的威胁。因此，莫迪政府通过参与美日印澳的“四边机制”、推广“印度制造”和执行“东向行动”政策等，意在构建对抗的战略平衡。,新宝gg在哪玩。

  12月26日,中方再谈乌克兰危机：始终致力于停火止战，劝和促谈,《华尔街日报》称，许多无人机操控员目前正在囤积大疆无人机和零部件，并向他们所在区的国会议员和白宫发出“最后的信件”，表示他们没有“西方的替代品”，且其与中国制造无人机有关的生计可能受到严重影响。,365bet大小盘什么意思,千炮捕鱼怎么在游戏中上下分,新宝5平台网址。

  时事2：ag百家是哪个公司

  12月26日,明年2月1日起北京市收费公路将全面使用电子发票,这也使得后备城市位次互换。2023年一季度，大连GDP达到2032.9亿元，以微弱优势领先温州、徐州，而今却被温州、徐州双双反超。,ebet下载,澳博下载,澳门皇冠金沙。

  12月26日,中方再谈乌克兰危机：始终致力于停火止战，劝和促谈,新华保险“空中柜面”不仅是技术创新的成果，更是以客户为中心、切实维护消费者权益的服务承诺的体现。未来，新华保险表示将围绕“数字新华、智能新华、创新新华”，积极推动数字化转型，通过空中柜面等系列项目，在智能服务升级、技术创新落地中持续发力，为高质量发展注入新动能。$新华保险(601336)$新华保险(HK1336),体育投注官网,巴黎人真人攻略,365bet备用开户。

  时事3：AOA真人百家乐

  12月26日,关注呼吸道传染病防控：全国流感进入中流行水平 各地积极应对,这并非只是“锂业双雄”的一厢情愿，包括五矿证券、一德期货等多家机构均认为明年需求端有望达到200万吨LCE级别。,立博下载地址,AG88环亚平台,ldsport。

  12月26日,日本：“熊害”严重 近千头熊在北海道被猎杀,国家统计局：4月份CPI同比涨幅稳中有升，PPI同比降幅收窄（界面新闻）,皇冠彩票注册平台,黄金城xhjc官方网站,鸿博体育下载地址。

  时事4：乐鱼客户端

  12月26日,发育期感觉高脂气味有何影响？最新小鼠实验发现或增日后肥胖风险,这种伙伴式的开发体验也让知乎鸿蒙技术团队印象深刻。知乎鸿蒙技术负责人高攀回忆，知乎鸿蒙版App上架之初，评论列表出现了卡顿问题，内部排查进度相对缓慢。令他意外的是，鸿蒙突击队的技术人员获悉情况后，主动联系并且进行现场沟通和指导，最终很快就定位到了具体问题，对App进行了优化。这种“鸿蒙速度”才是真正意义上的“共创”。,最新凯时国际,bob综合体育官方网站,东森游戏。

  12月26日,香港故宫文化博物馆赴佛山路演推介“古埃及文明大展”,4月份，工业生产继续恢复，部分行业需求阶段性回落，全国PPI环比有所下降，同比降幅收窄。,凯时登陆网址,天天电玩城中心官网,银河国际网站靠谱吗。