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因收费更低，网约车平台推出“一口价”的特惠快车模式，曾备受乘客青睐，但红星新闻记者关注到，今年以来，已有包括西安、重庆、南京等多地，相继展开对“特惠车”“一口价”等打车促销活动的治理。其中，西安在今年8月发通知称，将全面暂停“一口价”“特惠单”等低价营销活动。

为乘客提供实惠的“一口价”打车服务却遭监管部门叫停，这背后是低价竞争所带来的网约车司机和乘客的现实两难困境。有受访网约车司机告诉红星新闻，“一口价”订单如果再抽佣，有时订单价能低至1元/公里，路程越远亏得越多。

而不少乘客也在采访时表示，“一口价”打车后，往往会一路遭到司机抱怨，或要求给付“辛苦费”、增收空调费、手机充电费；也有乘客直言，打车时诱人的低廉“一口价”，在结算时却无故被涨价。

▲网约车“一口价”低价竞争引发“司乘两难”困境 图据视觉中国

①网约车司机吐槽

车程越远亏越多，费用或低至1元/公里

“网约车‘一口价’基本就是不挣钱，短距离订单还行，路程越远司机亏得越多。”在西安开了一年多网约车的司机刘师傅如是告诉红星新闻。

刘师傅解释称，通常两三公里的短距离订单，“一口价”和正常滴滴特快的收费相差无几，所以对乘客和司机影响不大；但如果超过20公里甚至更远，“一口价”订单收费往往只有正常订单的一半左右。

在广州开了多年网约车的黄师傅也算过，如果是远程订单的“一口价”，收费多在1元/公里左右；而这对网约车司机来说，基本是亏本买卖。

“比如一段20公里的车程，在最高峰期‘一口价’订单大约能赚25元；但快车模式可以赚到35元，一单就少了10块钱。”黄先生告诉红星新闻，如果是接凌晨的订单，同样的20公里车程，快车能赚到近40元，但“一口价”则只能赚不到30元。

对于黄师傅的说法，红星新闻记者在滴滴下单界面也看到，如从广州白云机场下单前往市中心地带的石牌桥附近，车程约为37公里。同距离同时间情况下，出租车费用预估为143.8元；滴滴特快费用为109.9元；而“一口价”订单最低则仅需66.1元。

按此收费标准计算，“一口价”订单约为1.78元/公里，滴滴特快订单约为3元/公里，而正常出租车订单甚至能达到3.8元/公里。

▲记者实测广州白云机场下单前往石牌桥附近的订单收费情况

尽管“一口价”订单单程费用已降至不到2元/公里，但这笔钱也并非全归司机所有。刘师傅告诉红星新闻，每一单平台还会平均按20%抽佣，即66元的“一口价”车费，司机实际到手仅有40多元。按实际到手40元计算，37公里车程，“一口价”每公里仅有1.6元左右。

既然“一口价”订单难赚钱，为何司机不直接拒绝接单？上述滴滴司机刘师傅和黄师傅都告诉红星新闻，如果拒接特惠订单，不仅会遭平台处罚，还会导致平台分配更少的其他订单给司机。

“接了低价单可能会亏钱，不接低价单又可能导致处罚或减少订单，我们司机就像陷入了死循环。”刘师傅说。

② 乘客吐槽

司机反复抱怨，要求空调费另算

“一口价”订单因更低廉的价格，往往受到乘客的青睐。但在社交平台上，也有不少乘客吐槽，“一口价”司机接单后，往往服务态度会变差，冬夏两季还会额外收取汽车空调费。

今年7月在海口旅游的王女士，就遭遇了“一口价”司机要求额外支付空调费的情况。王女士告诉红星新闻，7月25日17时许，她乘坐特惠快车从机场前往位于市中心的酒店，车程约为23公里，特惠“一口价”费用为48.6元。

但王女士对此次行程并不满意：“一上车司机就不断抱怨，说‘一口价’不挣钱，又不断询问我实际的打车费多少，还说希望我能再补一些‘辛苦费’。”

王女士称，因自己当时有大件行李，所以与司机沟通希望其搭把手，但司机以特惠“一口价”订单为由，拒绝提供额外服务。上车后，司机也反复向其抱怨本单亏损，希望王女士能额外支付10元辛苦费，但王女士明确予以拒绝。

“费用是平台算的，司机是自愿接单的，我没有义务额外付费。”王女士说。而因7月海口气温较高，王女士希望司机能打开车内空调，司机也告知其开空调需额外付费。经过长时间沟通，司机才勉强为王女士开了车内空调。

“一口价”订单被索要空调费，这不是王女士一人的遭遇。红星新闻记者在多个社交平台上看到，不少网友都在吐槽自己上车后被要5-10元空调费的情况。甚至在一些图片里，部分司机会直接张贴告示，要求“一口价”乘客另付空调费、手机充电费等。

▲网友在社交平台分享“一口价”订单增收空调费截图

出现溢价，29元“一口价”变成37元

按照滴滴打车平台给出的定义，“一口价”特惠快车的价格，是基于实时交通情况，预估里程和时长等因素，以快车价目表为基准给予折扣综合计算得出。

但也有网友表示，自己打到“一口价”的特惠快车后，下车时却发现实际结算费用要高于平台给出的特惠价格。

家住河北石家庄的陈先生，就在11月29日刚遭遇了“一口价”订单溢价的问题。陈先生告诉红星新闻，今日（11月29日）下午，他在滴滴旗下“花小猪”打车软件上，下单了从石家庄鹿泉区实验小学，前往裕华区欢乐汇商场的订单，平台显示车程约为21公里。

按照平台给出的此次车程“一口价”订单费用为29元，但陈先生实际支付的车费却变成了37元。

陈先生想不明白，为何特惠价格在实际支付时会出现上浮？就此，记者查阅滴滴平台对“一口价”的计费规则看到，其中指出：若出现中途修改目的地、路线、增加途经点、乘客下车点较终点远、里程时长偏差较大等问题，订单结算金额也将重新计算。此外，如目的地较为偏远，平台也会收取偏远地区接驾费给予司机。

但陈先生明确告诉红星新闻：“我中间没有增加途经点，也没要求司机更改路线，更没换下车终点。”因对本次订单实际支付价格不满，陈先生也尝试向平台投诉，但截至29日19时，陈先生始终未拨通花小猪平台人工客服的电话。

▲滴滴平台给出的“特惠价”计费标准

③滴滴客服回应

正常情况下不会溢价，不该收空调费

针对陈先生的遭遇，红星新闻记者也多次尝试致电花小猪平台人工客服，但始终显示为排队中。同时，记者也以乘客身份，拨打了滴滴平台人工客服，一名接线人员回复称，“一口价”特惠快车的定价通常也为预估，订单若出现更改路线、长时间等待、下车点距离订单终点远等问题，也可能出现价格上浮。

不过这名客服也表示：“如果没有这些情况，通常预估价格不会出现很大浮动。”

但陈先生则称，行驶过程中并未出现大面积拥堵和长时间等待，只是有部分路段拥堵。

而对于“一口价”司机要求额外收取空调费等现象，这名滴滴客服人员也明确表示：“无论是什么车型，在冬夏特殊季节，如果乘客有开空调的合理诉求，司机都应该尽量满足，且不该额外收费。”

④ 多地出手整治“一口价”

严查价格欺骗、恶意低价竞争等问题

对于“一口价”订单对司机和乘客带来的困扰，红星新闻记者梳理发现，自今年以来，已有多地监管部门陆续发布通知，要求对“一口价”“特惠单”等低价打车订单进行规范管理。

如今年7月，宁波召开了网约车平台座谈会，要求各平台严格遵守相关法律法规和行业自律规定，杜绝恶意无序低价竞争，共同营造公平竞争的市场环境。

8月，西安市交通运输局发布的《规范网约车平台经营价格行为的通知》则更为严格。这份文件称，将全面暂停“一口价”“特惠单”等低价营销活动，严禁任何形式的价格欺诈、恶意压价行为。

为防止恶意低价竞争，切实保护网约车司机劳动效益，今年9月，南京市交通运输局向社会公开发布《南京市网络预约出租汽车管理办法（修订草案征求意见稿）》，其中将司机最低小时收入纳入了规定。

该征求意见稿规定，“网约车平台公司应建立健全收费合规管理制度，对收费行为进行风险评估和合规审查，确保收费项目与服务质量相匹配，确保驾驶员在提供正常服务时，其服务时长内的收入与分成不低于本市小时最低工资标准。”而这也是我国第一个拟明确保障网约车司机最低小时收入的地方性政策。

无独有偶，重庆市交通运输委也在今年11月，联合多部门召开全市网约车平台依法合规经营工作部署会。会议要求，各平台公司新增“一口价”“特惠单”等低价促销活动，应向交通运输、市场监管部门报备，严格禁止各类价格欺骗和恶意压价行为。

政策为何要对“一口价”低价订单出手？网经社电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾，近期在接受第一财经采访时提到，暂停或规范“一口价”模式，从司机权益保护角度看，监管部门收到了大量网约车司机投诉，反映“一口价”和“特惠单”导致“多劳不多得”的困境。这些低价订单往往仅够覆盖基本驾驶成本，使司机难以获得合理回报。

从市场秩序维护角度，如西安市文件明确指出，此类低价营销行为“严重扰乱出租汽车市场正常经营秩序，破坏公平竞争环境”，更值得警惕的是服务质量的全面下滑。这些情况表明，单纯的价格竞争已对行业健康发展构成风险。

红星新闻记者 杨雨奇

编辑 包程立

审核 王光东