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作品声明：个人观点、仅供参考

特朗普政府的国安战略报告明确指出，中国已经跟美国平起平坐，美国不再寻求“脱钩”，而是要跟中国“公平竞争”。

美国总统特朗普

根据美媒报道，当地时间12月5日，特朗普政府发布了2025《国家安全战略》，其中对中国的总体定位，出现了明显的不同。

特朗普政府发布了2025《国家安全战略》

在拜登时候发布的2022年版本，美国说中国是“头号威胁”，说要“全面打压中国崛起”。

现在不一样了，特朗普把这个说法改了，在新版的国安战略里面说“中国已经到来”，是“同级竞争者”，不再是“头号威胁。

同时特朗普政府的国安战略，还强调“互惠”和“再平衡”，之前拜登时期说的所谓“对华脱钩”，已经消失不见了。

对于这个转变，特朗普政府的国安战略明确写着：我们不寻求与中国经济脱钩，而是寻求公平竞争环境。但是同时特朗普政府也宣称，中国必须按美国的“规则”、在美国划的“红线”内崛起。

图为中美国旗

也就是说，特朗普实际放弃了拜登时期，最激进的技术脱钩路线，改走“关税+要价”老路。

这样做的好处是，在经济和技术上转向“互惠交易”，而不是跟中国全面脱钩，为中美关系打开了有限的缓和窗口。

但是特朗普出的“平等”，是有条件的，中国必须“按美国规则玩”，否则关税和军事红线随时重启。

但是这样可能吗？美国真能接受从全球霸主退回“堡垒美国”，中美真能平等吗？

短期看，是场高风险的“公平交易”博弈；长期看，美国的“内向转向”可能放大中国空间，却也暴露其盟友体系的裂痕。

但是特朗普出的“平等”是有条件的

分析认为，特朗普第二任期的国安战略基调，是“现实主义交易”，把中美的意识形态冲突，拉回到经济领域的对决。

这标志着美国战略重心从“遏制崛起”转向“管理共存”，但“平起平坐”远非一劳永逸。

美国承认中国经济体量已经快赶上美国，2025年中美GDP比接近1:1.2。

从这个角度来说，很可能这份国安战略的基调，就是特朗普第二任期上台以来，一直强调的要跟中国达成的所谓“大交易”。

对中国来说，我们要如何看待特朗普政府的这份国安战略报告？

美国承认中国经济体量已经快赶上美国

首先必须要指出的是，美国两党轮换上台背景下，对华战略左右摇摆，没有中长期的清晰战略目标，因此才会出现两届美国政府对华立场如此大的不同。

因此对于特朗普政府的国安战略，我们不应抱有太大期望，不应觉得特朗普承认“中美平起平坐”就沾沾自喜，尽量保持“不以物喜不以己悲”的心态，面对未来的中美关系。

特朗普和拜登

其次对于特朗普这个人，更加要听其言观其行，不要看他说了什么，要看他做了什么。特朗普新时期的国安战略，可能不是中美博弈的重点，反而是新博弈的起点。

延伸阅读

解放军被指集结舰艇数量超100艘 没发布任何军演公告

据《联合早报》12月4日报道，英国路透社近日发布一条消息，其声称中国在东亚海域集结了超过100艘舰艇，战略布局正在迅速展开。

《联合早报》报道截图

随后一整天，外媒对中国海军的高强度调动进行了密集报道，但中方并没有进行回应。

那么这一系列行动背后又隐藏着怎样的深意？

风暴是从哪里刮起来的？

说起这一切风波的源头，自然是11月7日，高市早苗发表的涉台言论，她的错误立场，立即引发中国强烈抗议，并迅速成为中日之间紧张加剧的导火索。

中方外交部明确表示，这种言论是对中国国家主权的直接挑衅，严重违反中日四个政治文件的精神。

高市早苗讲话画面

11月10日，外交部再次重申立场，要求日方撤回相关言论，然而高市却在国会中重申“立场没有改变”，并引用《旧金山和约》为依据，继续坚持错误立场。

11月13日，中国召见日本驻华大使，提出严正抗议，此后几天，中方开始在政治、外交、军事层面进行全面准备。

其实对于高市的涉台言论，中方已经保持了足够的克制，甚至留给她近一个月的“纠错窗口”，但如果日方不收回言论，中方也必然会实施反制措施。

然而一直到12月3日，高市都没有撤回言论，也没有道歉，反而在当天试图用模糊话术糊弄，将事情遮盖过去。

但中方随即指揭穿高市的小心思，外交部和商务部在12月4日同一天发声，指出高市的态度“敷衍搪塞”。

那么路透社所说的，中国超百艘舰艇集结，是不是意味着，外交手段已用尽，军事层面的回应开始显现？

百艘舰艇集结

英国路透社日前对中国海军动向进行了报道，最引人注目的是，在没有任何演习公告的前提下，解放军海军主力舰艇已悄然集结，数量超过100艘，截至4日，仍有90余艘舰艇维持部署状态。

行进中的航母编队

如果路透社所说属实，那么这绝对不是一次普通的海上例行巡逻，而是一次精确有序的部署行动。

值得注意的是，路透社还报道称，中国海警力量也同步行动，实现海军与海警的“军警混编”，海军负责远海作战，海警负责近海维权，两线作战形成强大威慑。

更为关键的是，这次部署并没有发布任何军演公告，属于“静默行动”，这种方式在军事领域非常少见，其特点就是对外不发出任何预警，突然部署，打乱对手预判。

配合此次部署的，还有此前解放军模拟封锁、区域拒止、反介入演练动作，甚至有分析称，部分舰艇曾进行模拟打击演练。

中方没有喊口号，也没有搞所谓“秀肌肉”的外交作秀，而是直接上阵，实力说话。

这一系列部署刚好发生在高市早苗拒不认错之后，时间点上高度吻合，有外媒质疑中方是否在“展示武力”，但中方对于英媒的报道，罕见保持了沉默，到目前为止并未回应。

那么这场大规模部署背后，是否还有更深层的战略考量？

中俄联动，战略包围逐步成型

就在中国舰队行动的前夕，12月1日，王毅外长访问莫斯科，参加了中俄第20轮战略安全磋商。

会后，绍伊古罕见地公开称，日本是“军国主义九头蛇”，强调中俄在历史上有“斩其首”的经验，俄方的表态，揭示出中俄在对日战略上已达成高度共识。

俄罗斯宣布将在北方四岛部署更强兵力，与中国南海、东海的海上部署形成“南北夹击”的态势，双方此次还决定加强战略协同合作，并达成多个关键共识。

可以看得出来，中俄之间的军事合作从陆地延伸到海洋，从传统防御拓展到未来战场。

与此同时，外媒开始猜测，中方是否已将琉球问题纳入战略布局，此前中方学术界与政界多次提及“琉球群岛的历史主权问题”，并认为日本在钓鱼岛、台海、琉球多线挑衅中国。

如果中方选择推动琉球问题国际化，将极大压缩日本的战略空间，日本国内对此已有所反应，自民党内部已开始出现，对高市早苗言论的反思声音。

外交层面，中方已多次引用《中日联合声明》第三条，明确表明台湾是中国不可分割的一部分，并指出日本不能偷换概念。

对于高市主张“台湾地位未定”的说法，中方明确指出，《旧金山和约》中国并未参与签署，不具法律效力。

在联合国层面，中国也开始启动法理程序，重申敌国条款的适用性，强调对日反制拥有法律依据。

中俄战略配合、法理依据完整、军事部署有力，三线并举正在逐步构建一个高压态势，让日方无法轻举妄动。

美方虽然被高市早苗言论“绑架”，但自身却并不愿意深陷其中，中方或许正是看准这一点，采取行动迫使日本回到理性轨道。

那么，日本是否还敢继续在台海问题上挑衅？还是说会在中俄压力下调整立场？相信答案很快就将揭晓。

从高市早苗的挑衅言论，到中方百艘舰艇的战略集结，再到中俄南北合围的联动操作，整个局势清晰地显示出：中国正在以理性、系统、强硬的方式应对区域安全挑战。

没有情绪化动作，没有单边冒进，而是以实力和法理为基础，稳步推进国家利益，今后局势如何发展，关键在于日本是否能够正视现实，从对抗的悬崖边缘收回一步。

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