会议记录

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会议记录

四川宜宾一名年逾七旬的企业家，因罹患脑梗死生活几乎不能自理，突然之间背上106万元的股东增资责任，并需在规定时间内向所投资的公司认缴。其家属称，老人因患病失语失能，连基本生活都需要家人照顾，未参加公司股东会，也未同意增资…… 12月3日，一场特殊的行政诉讼案件在云南省昭通市盐津县人民法院开庭审理：宜宾73岁脑梗死患者、企业家刘幕昭起诉云南水富市政务服务管理局，请求法院判令撤销该局核准的云南某公司股东刘幕昭认缴出资额从100万元变更为206万元的行政登记行为，并判令将其认缴出资额恢复至100万元状态。

▲庭审现场，刘幕昭情绪激动

对此，被告云南水富市政务服务管理局及第三人云南某公司辩称，“案涉变更登记认定事实清楚、证据确实充分，程序合法，适用依据正确”，依法应当驳回刘幕昭的诉讼请求。当天庭审结束后，法官宣布休庭，择日宣判。此前，该局于8月14日办理了云南某公司的注册资本金变更登记。变更登记后，刘幕昭在该公司的认缴出资额从100万元增加到了206万元。

公司增加注册资本上千万

一股东认缴出资额增加106万元，家属称其未同意增资

据了解，出生于1952年的刘幕昭曾是四川宜宾知名企业家，曾创办四川西南半壁珍宝馆，目前是云南某公司股东。该公司主要从事酒、饮料和精致茶制造业。在这家公司，刘幕昭认缴出资额为100万元，占该公司10%股份，已经实际出资39万元人民币。

▲刘幕昭抢救时的病危通知书

2022年4月22日早上，刘幕昭因突然晕倒被送往宜宾市第一人民医院抢救，被诊断为“脑梗死、左侧大脑中动脉狭窄（重度）”，在重症监护室抢救一周共住院31天后出院。出院时，刘幕昭言语含糊不清，左侧肢体活动障碍无好转，嗜睡，不完全混合性失语，高级皮层功能检查不合作，右侧中枢性面舌瘫征……直到今天，刘幕昭嘴里只能发出“狗、一二三四”等简单的声音，经过三年多练习，目前可潦草书写简单的汉字，能看懂视频节目。

▲变更登记通知书

今年8月12日，刘幕昭认缴出资额100万元的云南某公司向水富市政务服务管理局提交增资申请，将注册资本金由“原登记内容1000万元人民币”“变更登记后内容2060万元人民币”“全体股东按原股份比例增加认缴注册资本”，并提交了相关材料。水富市政务服务管理局根据公司法、云南某公司章程、变更提交材料规范等要求，经局领导研究后，于8月14日办理了云南某公司的注册资本金变更登记。变更登记后，刘幕昭在云南某公司的认缴出资额从100万元人民币增加到了206万元人民币。

▲云南某公司临时股东会签到表上，无刘幕昭的签名

红星新闻记者注意到，早在2024年9月5日，云南某公司召开临时股东会，形成“同意公司将注册资本修改为人民币2060万元、各股东按其占比以货币出资或增资2000万元”等内容在内的8项股东会决议，该决议有6名股东签名，并不包括刘幕昭。同日形成的“云南某公司临时股东会章程修正案”规定，包括刘幕昭在内的7名股东须在2024年12月1日前完成货币出资。云南某公司的“股东会决议”“章程修正案”“临时股东会会议签到表”均无刘幕昭签名和手印。

▲云南某公司临时股东会决议上，没有刘幕昭的签名和手印

天眼查显示，截至红星新闻记者发稿时，云南某公司所有股东均未在2024年12月1日前完成实际出资。另据了解，为方便企业群众办事，云南省水富市于2022年12月完成相对集中行政许可权改革，企业登记注册事项的受理、审查、决定、变更、延续、送达等审批环节工作，由水富市市场监管局划转至水富市政务服务管理局（行政审批局）集中实施。

刘幕昭的家属称，刘幕昭因患病失语失能，连基本生活都需要家人照顾，未参加公司股东会，也未同意增资。8月30日，刘幕昭家属委托律师，以“涉案变更登记中刘幕昭个人出资额调整缺乏合法依据，程序违法”“水富市政务服务管理局未尽审慎审查义务，导致错误登记”“变更登记行为损害刘幕昭合法权益”为由，将水富市政务服务管理局起诉至昭通市盐津县人民法院。

庭审现场

被告方辩称程序合法，法院择日宣判

刘幕昭家属告诉红星新闻记者，当刘幕昭得知案件于12月3日下午开庭后，坚持要参加法庭审理。开庭当天乘车两个多小时从宜宾赶到盐津县。开庭时，刘幕昭情绪激动，导致庭审一度中断，后才得以恢复。

庭审中，原告律师认为，如果允许小股东有限责任被大股东用“多数决”和登记部门用“形式审查”而改变，将导致三大后果：一是投资风险无限化，股东将面临无限责任；二是导致股东权益保障缺失，股东的财产权益将无法得到保障，意志将被多数股东随意剥夺；三是导致市场秩序混乱，市场主体将失去对投资风险的合理预期，导致投资意愿下降。

云南水富市政务服务管理局和第三人云南某公司则辩称：“案涉变更登记认定事实清楚、证据确实充分，程序合法，适用依据正确”。被告代理人表示，云南水富市政务服务管理局对该公司变更申请高度重视，工作人员及该局领导根据云南某公司提供的刘幕昭电话号码，多次拨打该手机号联系刘幕昭。但该电话要么无法接通，要么没人接听，甚至接通后被告知“打错了”。被告称“联系过原告，受理、审查、决定、送达程序合法”，请求人民法院驳回原告起诉。

天眼查显示，云南某公司成立于2010年，是一家以从事酒、饮料和精致茶制造业为主的企业，注册资本为2060万元。红星新闻记者注意到，该公司实缴资本60万元中，有39万元来自刘幕昭，实缴股东仅4人，有3名股东至今未实际出资。原告和第三方云南某公司代理人均表示，过去十多年来，刘幕昭与该公司及股东之间还有其他多起诉讼纠纷。家属称，目前刘幕昭已经无法正常参加任何诉讼活动。

庭审结束后，法官宣布休庭，择日宣判。

红星新闻记者罗敏受访者供图

编辑潘莉

审核官莉